近年来，景洪市允景洪街道新丰社区坚持以党建引领基层治理，充分发挥社区党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能。社区综治中心于2022年7月建成运行，作为深化基层社会治理创新的重要平台，中心始终秉持“党建引领、多元共治、科技支撑、服务为民”的工作理念，紧紧围绕“预防化解矛盾在基层、服务管理资源在基层、平安建设根基在基层”的目标，逐步成为维护社区和谐稳定的“前沿阵地”和服务居民需求的“连心桥”。

坚持书记挂帅强基固本，把稳治理“方向盘”

组织领航定岗明责，建强基层治理队伍。社区综治中心设1名主任，由社区党组织书记兼任，统筹全局，确保党对基层治理的全面领导；配备2名副主任，分别由社区党组织副书记、社区警长担任，负责召集网格员分析、研判网格区工作情况，及时收集、记录网格员反馈问题上报；配置8名成员，均为社区工作人员，负责发现、上报、处理网格内矛盾纠纷、案事件和重点人员帮扶管理等工作。

精划网格无缝覆盖，织密基层治理单元。辖区共划分4个大网格，分别是南国帝景网格、冠嘉名城网格、市国税住宿区网格、尚居湖岸网格，配备6名网格员；以楼栋、单元为基础，细化网格划分，共划分11个小网格，配备21名网格员。其中，尚居湖岸网格先行先试，以机制创新为突破点、织密网格为着力点，划分出29个微网格，配备24名微网格员，把治理触角延伸到楼栋单元，做到服务管理不留空白、不留盲区。

整合力量协同联动，凝聚多元共治合力。整合社区民警、司法调解员、社区法律顾问、物业代表、网格单位代表、业委会代表和相关职能部门联络员嵌入社区综治中心，推动治安防控、纠纷调解、法律咨询、民生服务等力量各展所长、优势互补，注入法治、德治等元素进而提升自治能力，推动各类治理力量在党组织领导下同向发力、攥指成拳，形成共建共治共享的治理格局。

坚持源头治理闭环化解，当好矛盾“解铃人”

畅通渠道广集线索，把牢矛盾源头关口。综治中心矛盾纠纷来源主要有四个渠道：一是街道综治中心分流转办；二是居民群众、物业公司向社区反映；三是社区网格员排查发现；四是群众通过平安版纳“解纷码”小程序自主报送。通过网格员巡查、居民自主扫码上报渠道发现的纠纷占比46%，把矛盾发现在早、处置在小，牢牢把住源头关口。

规范流程快调快处，提升纠纷化解质效。接到群众反映纠纷问题后，综治中心通过“平安版纳”平台进行分析研判，分流转办至相关工作人员和网格员。根据实际情况，或上门进行调解服务，或邀约双方到社区综治中心调解室组织调解，完毕后将情况录入“平安版纳“平台归档。自社区综治中心投入运行以来，各类矛盾纠纷得到妥善受理处置。大部分纠纷实现调解成功，纠纷处置周期较短。从纠纷类型来看，邻里纠纷、物业纠纷占比较高，其次为家庭矛盾，另有经济损失赔偿、环境保护等其他类型矛盾。

跟踪回访常抓不懈，巩固调解工作成果。调解结案不是终点，长效化解才是关键。综治中心坚持“调解一起、回访一起”，组织网格员、微网格员对已调处矛盾纠纷开展跟踪回访，及时掌握协议履行情况和当事人思想动态，建立回访台账、逐案跟踪问效，对苗头性问题早发现、早介入、早化解，同步做好重点人员帮扶管理、定期走访关怀，推动“案结事了、事心双解”，防止矛盾纠纷反弹回潮，让调解成果经得起时间检验。

坚持党群联动多元共治，激活治理“动力源”

组织牵头联席会商，推动物业纠纷化解。尚居湖岸小区共448户居民，八成以上为旅居人员。物业费定价偏高、服务质价不符，引发居民拒缴物业费，收费率不足60%。网格员敏锐捕捉矛盾苗头，上报综治中心，收集200余户居民诉求。社区将该问题列为重大风险隐患迅速开展摸排，近80%居民支持更换物业，随即召集住建、司法、律师、居民代表等联席会商，依法启动更换物业程序。业主依法成立业委会，业主大会投票率达85%，解聘和选聘方案均超法定比例，依法开展新旧物业交接，新物业入驻后物业费降至2元/㎡/月，降幅达35.5%。尚居湖岸小区的成功蝶变，正是党建引领基层治理效能的生动写照，也为破解同类“老大难”问题提供了可借鉴的实践样本。

强网聚力专业支撑，厚植法治德治根基。在守法的基础上进一步升级队伍质量，注入法治、德治等元素进而提升自治能力。社区综治中心创新组建“三官为民、司律一心”的“法治安民服务队”，通过整合警官、检察官、法官、司法所、社区顾问律师力量，叠加平安版纳“解纷码”科技赋能网格治理，让网格内各类矛盾纠纷、案事件、帮扶人员问题能得到专业快速处理，强力夯实网格法治保障。同时组建“勤政为民服务队伍”，整合住建、自然资源、综合执法、市场监管、发改五部门力量，按“管行业必须管社会治理”的要求为居民提供职能部门的政策法规解答，让居民问题能得到及时回应。

共治共享暖心服务，绘就党群同心画卷。充分发挥业委会等自治组织作用，尊重并引导居民通过合法途径理性表达诉求、参与社区治理，是实现长效治理的关键，要不断拓宽居民有序参与渠道，培育社区共同体意识。社区精准定位小区特性，根据“新市民”需求，引进家政公司，联合物业公司共同制定“有偿服务清单”和“无偿服务清单”，拓宽完善解决居民问题需求的渠道，定期组织各类特色周活动、月主题活动，推动城市社区从“陌生社会”向“熟人社会”转变，减少居民间摩擦，从而降低矛盾纠纷的产生。