为了全面推进严格规范公正文明执法要求，进一步提高行政执法质量，推进法治政府建设高质量发展。根据《云南省提升行政执法质量三年行动实施方案（2023-2025年）》和《云南省行政执法案卷评查办法》，西双版纳州司法局组织开展2024年度行政执法案卷评查工作，通过采取自查自评、集中培训、交叉互评、交流座谈、及时反馈等方式，评查工作取得了较好成效。

 

自查自评  摸清“家底”

 

此次行政执法案卷评查聚焦重点执法领域，全州各级行政执法部门对2023年1月1日至2023年12月31日的办结的795件行政执法案卷（行政许可303件，行政处罚492件，其中涉企案卷301件）进行自查自评，形成自评情况报告。通过自查自评，各级行政执法部门对各自的执法“家底”和执法“短板”等执法综合情况有了全面认识。

 

集中培训  提升“能力”

 

6月5日至7日，西双版纳州司法局举办2024年行政执法案卷评查培训班，州、县（市）60余家重点行政执法部门共76名行政执法业务骨干参加。邀请州中级人民法院、律师事务所的相关法律专家围绕行政执法程序、行政执法能力提升、《云南省行政执法案卷评查办法》等进行专题授课。通过培训提升执法人员的业务素质和办案能力。

 

交叉互评  找准“短板”

 

在自查自评的基础上，按照案卷评查相关要求，组织各级行政执法部门执法业务骨干和特邀律师，对从重点执法部门抽取的105件行政许可、行政处罚案卷进行分组交叉评查。参照《云南省行政执法案卷评查内容和标准》，从申请、受理、立案、调查取证、审查决定、送达执行、卷宗档案等环节进行评查评分，做到“一案一评查报告”，找出存在问题，并提出意见和建议。

 

座谈交流  共同“问诊”

 

通过交叉互评，参评人员对案卷查找出的问题进行全面梳理，剖析原因，列出问题清单，并就如何规范行政执法行为，完善办案程序进行现场沟通和探讨。各业务骨干各抒己见，对如何高效保质提升行政执法水平提出了意见和建议。对在行政执法过程中存在的短板和弱项，将认真汲取相关单位优秀经验与做法，切实提高案卷质量和行政执法水平。

 

及时反馈  开好“良方”

 

行政执法案卷是展示行政执法部门执法能力和水平的重要载体，案卷评查工作是检视问题、促进整改、规范执法的重要抓手，也是强化执法监督的重要方式，为达以评促学、取长补短的效果。下一步，西双版纳州司法局将对照评查反馈问题清单，督促全州各级行政执法部门及时开展整改提升，不断巩固评查成果，真正使案卷评查起到发现问题、解决问题、规范执法行为的作用，持续提升我州行政执法规范化水平。