回首2023!西双版纳州行政复议应诉这一年

来源 :西双版纳州司法局 访问次数 : 发布时间 :2024-02-21

近日,省司法厅向司法部报送《云南省司法厅关于2023年云南省行政复议行政应诉工作情况的报告》,报告发布了全省行政复议行政应诉8件典型案例,其中我州上报的2件行政复议典型案例榜上有名,占总数的25%。2023年,西双版纳州行政复议应诉工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,锚定省委3815战略发展目标,充分发挥行政复议监督依法行政、化解行政争议主渠道作用,有效维护了人民群众的合法权益,为促进法治西双版纳建设发挥了积极作用。


这一年,我们以“质量提升”为抓手,强化复议主渠道作用我们及时转发《云南省司法厅转发司法部开展行政复议质量提升年活动意见的通知》,制定印发《西双版纳州人民政府行政复议办公室关于进一步落实行政复议质量提升年活动的通知》,高标准确定全年行政复议工作总体要求,将工作举措进一步细化,主动创新工作形式,全面提升活动质效。通过召开座谈会、听取汇报、查看工作台账、随机抽查卷宗以及走访申请人等方式,全面推进活动开展,并针对基层单位存在的问题提出意见建议。同时,开展县、市行政复议案件评查工作,随机抽取90卷行政复议卷宗开展评查,通过评查,案件合格率为100%。活动期间,以普法强基活动为契机,法律七进+N”活动为载体,按照贴近群众、贴近基层、贴近实际的原则,充分运用司法行政门户网站、微信公众号、视频号等载体,对行政复议相关知识、行政复议办理流程、办事指南、典型案例、工作成效等进行广泛宣传。

这一年,我们以“服务中心”为目标,优化法治化营商环境我们为企业开通行政复议案件申请绿色通道,在案件受理环节实行应收尽收”“即收即受,为优化营商环境提供法治保障。进一步优化审理程序,除重大、疑难、复杂案件外,一律实行快审快结,在保证办案质量的前提下,尽量缩短办案期限。无法定事由不中止审理或延期审理,让相关行政争议及早从悬在空中变为落在地上。进一步提高办案质量,采取向有关组织和人员问询、现场调查核实、召开听证等方式调查取证,为复议决定提供充分、有力依据。进一步化解行政争议,将案件调解贯穿于整个复议过程,搭建申请人与被申请人沟通平台,能调尽调,充分听取企业、行政机关意见。2023年,受理涉企案件38件,审结36件,纠错22件,实质性化解25件,为企业挽回经济损失约3.55亿元。


这一年,我们以“监督指导”为根本,彰显行政复议权威性我们坚持“有错必纠的原则,破除一团和气的维持局面,实现复议决定跟着案情走,依法准确作出复议决定。对复议过程中发现的行政执法普遍性、倾向性问题,督促提醒行政机关限期整改,努力将行政争议解决在早、化解在小,积极推动诉源治理工作。及时发布典型案例,加强典型案例指导,示范引领行政机关规范执法。将行政机关不履行行政复议决定、行政行为被行政复议决定确认违法、变更、撤销情况等纳入年度法治建设成效考核指标体系,形成全州推进行政复议规范化建设的良好格局。2023年,受理行政复议申请220件,审结199件,审结率84.68%;纠错41件,纠错率20.6%。发出行政复议意见书4份、建议书5份,执行率和反馈率均为100%。

这一年,我们以“新法学习”为契机,锻造过硬行政复议队伍我们采取请进来,走出去的学习方式,对新修订的《中华人民共和国行政复议法》进行全面系统学习,进一步提高行政复议队伍的理论素质和实践能力。举办全州行政执法行政复议行政应诉能力提升培训班,邀请省内法律专家、知名律师进行授课,二县一市、37家州直部门共78名行政执法和行政复议人员参加培训。组织全州行政复议和应诉、行政执法协调监督相关科(股)室13名干部职工赴保山市、德宏州开展调研学习;组织9名县、市司法局主要负责人和行政复议人员到上海市松江区学习行政复议工作先进经验;组织40名行政执法和行政复议人员赴上海市华东政法大学参加行政复议法专题培训。另外,我们还举办行政复议沙龙活动,对行政复议典型案例进行讨论,拓展办案思路,积累办案经验。

这一年,我们以“府院联动”为桥梁,着力提升出庭应诉率我们健全和完善工作机制,进一步压实行政机关负责人出庭应诉责任。认真贯彻落实中央、省、州关于行政机关负责人出庭应诉有关规定以及州委主要领导的批示精神,建立出庭应诉提醒和通报制度,与州中级人民法院联合制定印发《关于建立行政诉讼行政复议衔接机制的实施意见》,创新培训方式,以院长开讲+模拟法庭走进行政机关负责人行政应诉培训班,切实提升行政应诉能力。充分发挥法治政府建设考核的指挥棒作用,将行政机关负责人出庭应诉情况纳入年度依法行政考核体系,纳入法治政府建设督察重要内容以及党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责专项考核。2023年,行政机关负责人出庭应诉行政诉讼案件420件,应诉率99.06%;参与人民法院协调撤诉行政诉讼案件38件。回首2023!我们笃行不怠。展望2024!我们充满信心。新的一年,我们蓄势待发,将全力以赴推动行政复议应诉工作再上新台阶,为我州高质量跨越式发展提供坚强法治保障。