法治护航五载路 矫心正行向新生
来源 :勐海县司法局 访问次数 : 发布时间 :2026-01-21
2020年7月1日,《中华人民共和国社区矫正法》正式施行,标志着我国社区矫正工作迈入了崭新的法治化、规范化时代。五载耕耘,春华秋实。社区矫正法实施以来,西双版纳州勐海县司法局紧紧围绕“监督管理强力度、教育帮扶显温度、风险防控守底线”的工作目标,着力创新工作方法、优化服务流程,推动工作重心由侧重监管控制的“管得住”,向注重教育帮扶、促进再社会化的“矫得好”全面转型。
从“底线安全”到“治本安全”的飞跃
社区矫正法的实施,为社区矫正工作提供了根本法律遵循。五年来,西双版纳州勐海县司法局以此为契机,推动工作实现从“管得住”到“矫得好”的全面升级。

一是核心目标从确保不脱管、不漏管,维护“底线安全”向预防和减少犯罪,促进矫正对象顺利融入社会,追求“治本安全”的转变。
二是工作理念从以监督管理为主的刑事执行向监督管理与教育帮扶并重,强调“矫其行、正其心、育其人”的转变。
三是从司法行政机关单打独斗向政府主导、社会协同、公众参与的多元共治格局的转变。这些转变,正是勐海县社区矫正工作“治本安全观”最生动的注脚。五年来,勐海县社区矫正对象在矫期间的再犯罪率持续保持在全国最低水平。
从“人防固本”到“科技赋能”的跨越
2023年,勐海县智慧矫正中心建成并顺利通过云南省司法厅验收,始终将监督管理作为社区矫正工作的核心,以“智慧化+常态化”双轨模式织密防控网络。
一是科技赋能,智慧矫正跑出加速度。完成21个功能室建设,配齐信息采集终端、紧急报警系统、电子定位装置等设备,完成了信息化提质升级。打造数据自动采集、精准定位、精确分析、智能决策、自动立档的全流程一体化智慧矫正平台,实现了“数据一体化、管理智能化、移动互联化、指挥可视化”的建设目标。

二是数字驱动,提升智慧矫正帮教实效。智慧矫正平台智能化运用,保障“线上+线下”深度融合,使“智慧矫正”功能得到充分发挥,实现监管精准化。依托智慧矫正一体化平台,生成电子档案,简化报到程序,为制作矫正方案、进行分类管理、开展教育帮扶等工作提供信息支撑,同时,利用平台“空中课堂”加强社区矫正对象法治教育,强化社区矫正对象遵规守纪意识。

三是智能研判,动态预警筑牢防控底线。利用“在矫通”微信小程序,实时对社区矫正对象进行信息化核查,全面提升社区矫正监管能力和水平,预防和减少社区矫正对象脱管漏管、重新犯罪。运用“矫务通”,完成信息化核查、电子定位、业务办理、业务审批等功能,实现“工作在掌上、管理在指尖”智能化管理,提高了矫正便捷性和矫正质效。
从“管得住”向“矫得好”转变
西双版纳州勐海县坚持“教育为先、帮扶为辅”理念,告别“一刀切”的教育管理模式,转向精细化、个性化的“精准滴灌”。

一是分类教育,靶向施策提升矫治精度。针对矫正对象年龄、文化程度、犯罪类型等不同群体特点,制定个性化矫正方案,实施分类普法策略。对财产类犯罪矫正对象,重点讲解《中华人民共和国刑法》中关于盗窃、诈骗、侵占等罪名的法律条文及司法解释,结合财产刑执行相关规定开展教育;对交通肇事类犯罪矫正对象,聚焦《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国刑法》中危险驾驶罪、交通肇事罪的认定标准,通过事故现场视频、责任判定案例强化警示教育并组织交通劝导实践。

二是多方参与,协同共治汇聚工作合力。建立起稳定的“司法社工+选派民警”普法讲师团队伍,形成“分类施教、形式多样”的普法教育工作模式,积累了丰富的教育案例和课件资源,为工作开展奠定坚实基础。
三是精准摸排,个性矫治增强适配性。建立心理档案,通过心理测评问卷、入户走访、家属访谈等方式,对在册社区矫正对象开展心理状况普查。整合专业资源,积极对接社会心理咨询机构,邀请专业心理咨询辅导老师,为矫正对象开展心理讲座。结合对象犯罪类型、家庭背景、社会关系及矫正表现,精准识别出存在自卑心理、焦虑情绪、家庭关系紧张等心理问题的社区矫正对象,划分高、中、低风险等级,为后续针对性辅导提供依据。通过情绪疏导、认知重建,帮助其正视犯罪经历,消除心理阴霾;对存在抵触监管情绪的对象,结合法治教育开展心理疏导,明确矫正权利与义务,缓解对抗心理;对高风险心理对象,建立“社工+心理咨询师”双帮扶机制,帮助其塑造健康心理。
从“单打独斗”向“多方协同”转变
一是强化内部联动,与监狱、看守所建立“衔接绿色通道”,提前对接假释、暂予监外执行人员信息,在其出监当日完成社区矫正接收登记,实现“无缝对接、零空档期”。
二是深化外部协作,联合乡镇(街道)、社区成立“社区矫正帮教小组”,吸纳村(社区)干部、志愿者,组建“帮扶小组”252个,形成“司法行政部门主导、社会力量参与”的工作体系;同时,积极与公安机关开展信息核查,针对不服从管理、有脱管风险的矫正对象,及时启动联合处置程序,确保监管闭环。

三是多元融入,拓宽回归路径。整合社会资源,建立“教育基地”3个,“公益活动基地”6个,“就业基地”3个,充分发挥“三个基地”建设成果,深入开展思想道德、法治、文化教育,提供职业技能培训、就业指导、困难帮扶等服务,着力解决矫正对象在就业、生活等方面的实际困难,提升其自立能力,修复社会关系,有效预防因生计问题导致的再犯罪风险。

展望未来,西双版纳州勐海县社区矫正工作将持续深化规范化、精细化、智能化、社会化建设,紧扣“促进社矫对象顺利融入社会、预防和减少重新违法犯罪”这一核心任务,以“时时放心不下”的责任感,全力推动社区矫正工作提质增效,为建设更高水平的平安勐海、法治勐海贡献更为坚实的力量。



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