为迎接党的十九大胜利召开，西双版纳州司法局深入贯彻落实党中央、国务院和省委、州委关于安全稳定工作的决策部署，强作风促改革抓服务，从严从实从细抓好各项安保维稳工作，确保司法行政环境稳定向好，努力为党的十九大召开营造和谐稳定的社会环境。

转作风、强队伍，打造过硬司法行政队伍

良好的作风、过硬的队伍是推进司法行政工作、深化司法体制改革的基础保障。州司法局按照中央、省委、州委提出的一系列关于工作作风的要求，打造一支与深化司法体制改革相匹配的司法行政队伍，在队伍作风建设方面狠下决心，针对队伍中存在的精神萎靡、思想懈怠、执行力差，纪律松弛、工作拖沓、效率低下，平庸无为、得过且过等“散、懒、慢”方面存在的突出问题，开展专项整治活动。活动以查摆剖析为核心手段，以转作风强队伍为最终目的，要求每位同志自我批评要直面问题，批评他人要切中要害，不说空话，不泛泛而谈，不谈共性问题，不讲客套话，在发现问题，深挖 “病”源，祛除“病”根上下大功夫。截止目前，全州司法行政系统共召开专题剖析会23场次，州司法局纪委参加11场次，剖析人数达240人，参与覆盖率达100%。通过整改，全州司法行政系统队伍正气不断上扬，人心更加聚拢，工作劲头不断上涨。州司法局针对作风问题具有顽固性、反复性的特征，乘胜前进，乘势而上，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，持之以恒抓作风，把来之不易的作风转变深化下去，制定办法，让查摆剖析成为日常动作，批评与自我批评成为习惯动作。

抓改革、促发展，深入推进司法体制改革

州司法局在全面深化司法改革的大潮中，紧跟司法部、省司法厅改革进程，快中求稳，稳中求精，认真抓好各项改革任务的落实，全力推进西双版纳州司法体制改革步伐。

有序推进律师制度改革。制定《西双版纳傣族自治州关于深化律师制度改革的实施意见》，成立维护律师执业权利中心、投诉受理查处中心，明确中心工作职责、开通网络联系和投诉方式。制定《西双版纳傣族自治州关于建立保障律师执业权利工作联席会议制度》、《西双版纳傣族自治州关于建立健全律师执业权利救济机制的规定（试行）》和《西双版纳傣族自治州快速联动处置机制》，形成一整套行之有效的制度机制体系，切实维护律师执业权利、规范律师执业行为。成立西双版纳州律师协会涉法涉诉信访法律服务中心，负责协调组织和日常工作管理。成立州律协律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件评查委员会，对涉法涉诉信访案件进行分析、评议，并提出法律意见和办理建议。制定《西双版纳州司法局律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作考核奖励办法（试行）》、《西双版纳州司法局律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作经费使用管理暂行办法》、《值班律师工作纪律》、《值班律师工作职责》，建立律师和律师事务所参与化解和代理法涉诉信访案件条件的律师库。下发《关于印发〈西双版纳州律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作实施方案〉的通知》和《关于印发〈西双版纳州律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作实施办法〉(试行)的通知》，成立西双版纳州律师协会涉法涉诉信访法律服务中心领导小组，建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作人才库。2017年6月1日起正式启动实施律师参与化解和代理涉法涉诉信访。全力推进公共法律服务工作。按照省司法厅《基层法律服务所管理办法》和《基层法律服务工作者管理办法》，制定下发《西双版纳州推进公共法律服务实体平台建设实施方案》，进一步明确公共法律服务实体平台建设的目标，制定时间表。勐腊县司法局于2016年11月建成公共法律服务中心，2017年6月州公共法律服务中心建成并投入使用。按照省司法厅的统一部署，全州将在年内建成三个公共法律服务中心试点，即：勐海县公共法律服务中心、景洪市普文镇公共法律服务中心。加强社区矫正制度。加强社区矫正队伍“队建制”，州、县市司法局全部成立社区矫正支队、大队，在全省率先创新实施《社区矫正信息员制度》。完善与法院、检察院、公安的协调联动机制，在原有监控定位手机继续使用基础上，在全省率先开展监控定位手环工作。目前，全州社区服刑人员无脱管、漏管情况发生。刑满释放人员安置帮教率达95%以上，帮教率达100%，社区矫正人员和刑释人员重新犯罪率控制在1%以下。目前，我州州级安置帮教工作社会组织正在筹建中，三县市现参与帮教社会组织15个。社区服刑人员信息核查率达到95%以上。

多举措，保安全，做好十九大安保维稳

一是抓思想。组织学习人民日报系列评论文章、陈豪书记讲话精神以及州委陈玉侯书记在全州领导干部综合能力提升专题培训班上提出的“强化七个学习，提升七个能力”，召开题为《把党要管党、全面从严治党要求落实到律师行业党的建设工作中》专题党课。二是强普法。州司法局与州民宗局、州工商局、西双版纳供电局联合开展2017年“法律进宗教场所”法治宣传活动。景洪市司法局会同市委政法委、市公安局、市司法局、市信访局、市文体局等11家单位开展维护社会和谐稳定系列法治宣传教育活动。三是保场所。州强制隔离戒毒所结合搬迁新所区的实际情况，及时组织召开版纳州、普洱市9个县、市、区公安机关负责人以及景讷乡党委、大渡岗乡人民政府、西双版纳州公安边防支队关坪查缉点等14家场所驻地周边单位和企业负责人参加的联席会议，找准“收治”、“管理”、“防控”风险节点，整合部门力量与社会力量齐抓共管，确保场所安全稳定。四是重信访。认真梳理全州司法行政系统中存在的矛盾纠纷风险点，防微杜渐，有效化解可能影响安全稳定的各类问题。主动参加纳龙掌居民小组群体信访、湄公河畔购房业主群体信访、9.14铁路隧道垮塌后家属信访的劝导维稳工作。五是严执行。以社区矫正人员矫治规范为标准，在全州范围内开展社区矫正安全稳定隐患排查；按照分类管理的标准和要求，进行分类管控，层层抓落实，全州各社区矫正执法大队及中队每日严格实行“零报告”制度；对矫正人员实行心理测评与集中教育相结合，以教育为抓手，确保社区矫正人员思想稳定。六是搞抽查。国庆期间，纪委和警务督察支队对州强制隔离戒毒所落实场所安全稳定情况进行全面督察检查。通过现场查看、查阅记录、当面抽考等方式对州强制隔离戒毒所进行了“地毯式”全面督察检查。要求州强制隔离戒毒所认真主动查找安全隐患，健全完善安全防控体系，形成人防物防技防的有效整合，保证戒毒