近年来，西双版纳州司法局立足“一个统抓五大职能”，通过“建机制、育人才、筑阵地、搭平台”四维发力，整合资源、创新举措，不断推进涉外法治建设，为共建“一带一路”提供优质高效的法律服务和法治保障，让法治成为全州高水平开放、高质量发展的鲜亮底色。

建强协调机制，夯实涉外法治建设

以健全组织体系为抓手，积极搭建跨部门协同平台，破解涉外法治建设“单打独斗”难题。

——成立专项协调机构。2025年7月，成立州委全面依法治州委员会办公室涉外法治工作协调小组，成员涵盖法院、检察院、公安、商务等18家州级部门，明确部门分管领导具体负责，形成“统一领导、分工负责、协同联动”的工作格局，推动涉外法治工作从“分散推进”向“系统集成”转变。

——建强人才支撑体系。依托协调小组，整合行政部门、政法单位、律师事务所、公证处等部门力量，设立54人组成的涉外法治人才库，涉及涉外法律咨询、案件代理、纠纷调解等专业，为跨境贸易、投资、文旅等领域提供专业化人才保障。

——深化工作研判交流。2025年9月，组织召开全州涉外法治建设工作座谈会，梳理汇总跨境纠纷化解、涉外法律服务供给等方面问题建议，形成《涉外法治工作座谈会情况报告》，为后续精准施策提供依据；同步推动协调小组成员单位定期会商，打通部门信息壁垒，确保涉外法治建设靶向发力。

引育专业人才，注入涉外法治建设

聚焦“懂法律、通外语、熟国情”的复合型人才需求，通过“走出去+引进来”双路径，加强涉外法治队伍建设。

——“走出去”提升专业能力。多维度推动人才外出实训。组织协调小组成员单位及县（市）司法局业务骨干赴上海开展涉外法治业务专题培训，重点学习跨境纠纷多元化解、海外权益保护、国际商事仲裁等内容，提升干部队伍涉外法治建设能力素质；推荐执业律师参加昆明市律师协会组织的境外驻点业务实训活动，针对性提高律师境外法律服务实操能力，助力适配中老缅跨境法律业务需求。

——“请进来”共享优质资源。邀请老挝知名律师围绕老挝法律体系、投资促进法及中老企业合作风险等内容开展专题讲座和座谈交流，解答企业涉老法律难题，覆盖全州50名律师及90余家对外贸易企业、合作社，助力市场主体规避跨境经营风险。

——“聚合力”组建专业智库。广泛吸纳法院、检察院、行政执法部门业务骨干和熟悉边境民族语言、邻国小语种的法律专家，组建普法讲师团、法学专家库、“老缅顾问库”等，开展针对性的涉外法治宣传教育和法律服务。三年来，累计开展涉外法律宣讲128场次，提供法律咨询1200余人次，受理涉外民事案件11件，为边民和企业提供精准法律服务。

筑牢服务阵地，延伸涉外法治建设覆盖触角

立足“边境、跨境、民族”特色，在口岸、景区、交通枢纽等关键节点布局法律服务阵地，让涉外法律服务“触手可及”。

——口岸设点，打通服务“前沿关口”。在打洛、240等重点口岸设立国门诉讼服务站，提供诉讼指导、法治宣传、诉前调解等“一站式”服务，精准对接中老缅边民、跨境游客及贸易企业的法律需求，实现“口岸事、口岸办”。

——站点赋能，破解跨境“服务难题”。在西双版纳火车站等地打造“丝路先锋服务站”，整合公安、外办、司法行政、民政等部门资源及社会力量开展涉外法律服务，累计为外籍旅客提供翻译服务200次，调解跨境纠纷百余起，实现“碰到问题、只跑一地”；在勐海县打洛镇勐景来景区等地设立普法教育实践基地，将法治宣传与地域旅游品牌有机结合，惠及中缅边民及游客万余人。

——品牌造势，营造浓厚“法治氛围”。打造“国门法治宣传教育长廊”“双语法治宣传”“法治宣传边关行”等特色品牌，在出入境通道、边民互市点开展涉外法律法规宣传教育。三年来，接边地区累计开展大型宣传活动40余场，发放资料8万份，联合多部门组织“宪法宣传日”“边检服务推介”等活动160次，覆盖双边群众2万余人次。

搭建联动平台，汇聚涉外法治建设工作合力

整合“国内+国外”“线上+线下”资源，构建多维度联动平台，推动涉外法律服务从“单点服务”向“全域协同”升级。

——深化国际执法司法协作。与边境接壤邻国司法机关建立双边合作机制，设立中老打拐“联络官”、西双版纳州与老挝南塔省跨境刑事犯罪联络官，常态化开展打击跨境犯罪、联合普法等工作，筑牢边境法治安全屏障。

——拓展线上服务渠道。依托微信公众号、12348法律服务热线等平台，推送涉外法治资讯、提供线上法律咨询，打破时间和空间限制，让边民、企业足不出户即可获取优质高效的法律服务。

——激活线下互动场景。以“法治宣传边关行”“边境学校法治教育”为载体，在边境学校通过普法微电影、模拟法庭、知识竞赛等形式开展活动27期，覆盖师生5968人次，老、缅籍学生将中国法律知识带回家，实现“小手拉大手、法律共遵守”的辐射带动效应，推动涉外法治理念在边境地区落地生根。