创新社会治理体制 维护边疆社会和谐稳定

作者 :刘周 来源 :州综治办 访问次数 : 发布时间 :2014-01-28

  2013年,西双版纳州紧紧围绕“五个三”的工作思路和省综治委的部署要求,全力推进综治工作向纵深发展,平安法治建设不断深化,基层基础工作全面加强,重点工作推进收到成效,难点问题解决取得突破,全州社会大局持续稳定。
  一是党对政法综治工作的领导得到加强。2013年,州委州政府先后组织召开政法工作一揽子会、加强和创新社会管理工作推进会、社会管理综合治理工作会、加强法治建设创建平安西双版纳工作会和提升公众安全感满意度深化平安建设工作推进会等会议进行安排部署,州委常委会、州政府常务会6次听取政法综治工作汇报,州委陈玉侯书记7次对政法综治工作作出批示,并与县市区和成员单位签订综治维稳目标管理责任书。各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用有效发挥,各级政府职能作用不断强化,各部门在社会治理中的职能任务进一步明确,人大的法律监督作用和政协的民主监督作用得到进一步保障,法治思维和法治方式在综治工作中得到进一步强化。
  二是矛盾纠纷预防排查化解成效明显。重大事项社会稳定风险评估和社会稳定预警机制得到有效落实,列入州委州政府督办事项,纳入综治维稳责任考核,州综治委开展专项督查,举办工作培训班,全力推进州县乡三级和行业社会稳定风险评估工作。健全州、县两级矛盾纠纷大调解联席会议,搭建县、乡、村三级矛盾纠纷工作平台,加强“三调”衔接联动机制和医疗卫生、劳动人事等重点行业领域专业调解组织的建设,依法按政策推动矛盾纠纷最大限度有效化解。落实群众工作责任制,建立民情责任区,坚持每月15日领导干部接访走访日制度,连续4年开展“千名干部大走访”活动,群众合理诉求得到依法有效解决。
  三是平安建设法治建设全面深化。制定下发《关于加强法制建设创建平安西双版纳的实施意见》及其分工方案,把平安法治建设同小康社会建设同规划、同部署、同考评。深化争创“全省先进平安县(市、区)活动,完善“四级联创、三级评审、分级命名”的纵向平安创建模式和进家庭、进村寨、进社区、进公园、进林区、进寺院等“多进多创”的横向平安创建格局,深化平安旅游、平安社区等19个平安细胞创建活动。继续开展打黑除恶、打击“两抢一盗”等专项整治行动,社会治安重点地区和突出治安问题整治取得成效。深入推进法治建设,法治宣传工作考核名列全省前茅。积极打造景洪市勐养镇曼掌村、勐海县打洛镇勐景来村等傣乡“枫桥”。
  四是综治重点工作推进收到成效。建立完善党政军领导走边关制度、军警民联防机制、边境地区执法合作机制、边境管理协作机制等,加强口岸通道及边境一线的管控,深化边境地区社会治安综合整治。针对农垦改革稳定,认真组织开展专题调研,综合运用政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法,依法推动问题解决。集中整治毒品问题,始终保持对毒品犯罪的严打高压态势,缴获毒品数连续三年居全省第一,13个乡镇通过综合整治,毒情形势得到有效遏制。
  五是基层基础工作根基不断夯实。州、县(市、区)、乡镇(街道、农场)社管综治组织建设不断得到加强,组织机构进一步健全,人员力量进一步充实,工作机制进一步完善,组织协调和督促检查作用有效发挥。州、县市综治工作经费列入了财政预算,按照标准对各村委会、社区给予综治经费补助。学习借鉴文山市、禄劝县、沾益县网格化服务管理做法,深入推进全州网格化服务管理试点工作。综治信息化建设稳步推进,州县同步开通长安网群,累计收集各类信息1000余条。