西双版纳州公安机关“三个三”强化民爆物品监管取得实效
作者 :州公安局警令部 来源 :州公安局警令部 访问次数 : 发布时间 :2017-07-11
今年以来,西双版纳州公安局抢抓公安改革机遇,从基础保障、全程监管和常态推进三方面不断提升民爆物品监管能力并取得实效。
一、“三到位”夯实“基础保障”。一是组织到位。成立民爆物品专项检查整治领导小组,建立定期安全管理联席会议制度,定期开展“短、平、快”民爆物品专项整治行动。并明确民爆物品安全生产监管工作要点和计划,分门别类,突出行业特点,全面制定枪支弹药、民爆物品、烟花爆竹、散装汽油销售安全管理制度。二是责任到位。按照“谁主管、谁负责,谁经营、谁负责,谁使用、谁负责”的原则,把具体责任落实到具体部门、具体民警和具体环节,层层分解责任,严格责任追究。目前,已签订各类责任书162份,安全保证书1002份。三是宣传到位。在“西双版纳警方”微博、微信、微视等媒体平台发布宣传信息,并向社会公布举报电话、信箱、网址等,大力宣传举报奖励措施,拓宽线索来源渠道,积极开展民爆监管工作。目前,共发放宣传单1万余份,张贴宣传通告1000余份。
二、“三环节”狠抓“全程监管”。一是狠抓整改环节。建立检查工作机制,对涉及剧毒化学品、易制爆危险化学品使用单位逐个开展“地毯式”安全隐患排查,全面覆盖、不留死角。对发现的问题责令整改,对一般安全隐患明确整改责任、措施、时限,实行隐患整改“回头看”机制。目前,已开展安全检查157次,排查隐患76处,整改76处,收缴过期炸药11.2千克、雷管172枚、导火索450米,销毁烟花爆竹8000余件。二是狠抓流通环节。对民爆物品审批进行严格把关,严格落实实名登记制度,做到材料审核、实地检查“双保险”。同时,对民爆物品的品名、进货途径、使用人、管理人等情况进行详细登记,及时更新,全面掌握辖区民爆物品动态情况。严格从业人员台账管理,对民爆物品的管理人和使用人建立档案制管理,及时了解从业人员的思想状况和家庭情况,确保人员素质安全。目前,已实地核查涉爆单位97家次。三是狠抓制度环节。强化涉爆单位的主体责任,坚持公安机关责任部门、责任领导、责任民警层层监管,对民爆物品的储存、领用、运输、使用、清退等各个环节进行全程监督,严防发生民爆物品流失的案(事)件。同时,坚持爆破现场跟班制度,严格按照操作程序使用民爆物品,坚决杜绝违规操作现象的发生,确保制度执行到位、安全监管到位。
三、“三机制”完善“常态推进”。一是完善培训机制。采取“请进来、走出去”的方法,分层级的组织开展了42次涉危爆单位管理培训会,分批次对427名爆破从业人员,41个爆破技术工程人员实行继续教育资质培训,极大地增强了危爆物品从业人员的责任意识、安全意识。二是完善防范机制。建立定期明察暗访巡查机制,推动辖区重点涉危爆单位完善防范机制。并结合民爆物品储存库规范标准,建立预评机制,要求评价机构对新建、改扩建库房的涉爆单位,进行建库现场预评,认真审查涉爆单位材料。目前,共有8个新建库房和3个扩建库房经过预评并通过评价。三是完善责任机制。逐一建立问题清单、责任清单、整改清单“三清单制”,确保问题能够找准、责任能够明确、整改能够到位。对工作迟缓、力度不大的,及时采取重点督办、问责约谈等方式强力推动工作进展。对因清查不认真、核查不到位、措施不落实、协作不得力以及重点人员漏管失控等问题导致发生重大涉爆物品案件、事故的,严肃倒查追究责任。