抓教育 设载体 建机制
  全州检察机关积极推进平安建设

　　今年以来，全州检察机关立足于法律监督职能，认真贯彻党的十八大精神和州委、州政府《关于加强法治建设创建平安西双版纳的实施意见》，围绕中心、服务大局，全面做好各项检察工作，积极推进平安西双版纳建设，为我州的经济社会发展营造了公平正义的法治环境和安全稳定的社会环境。

开展“三项教育”  夯实思想基础

　　加强理想信念教育，把“忠诚”转化为干警的执法追求。州、县市两级院党组坚持用中国特色社会主义理论武装干警头脑，集中组织学习了中央政法委书记孟建柱在深化平安中国建没工作会议上的重要讲话及州委书记陈玉侯关于“建设美丽西双版纳的思考”等一系列重要精神，把理论学习、思想建设作为正确履行检察职能的前提和基础。通过开展专项教育、上党课、专题培训等，坚持不懈地强化教育和引导干警，将忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于宪法和法律的职业道德转化为干警的执法追求，自觉肩负起社会主义法治国家建设者、实践者的职责使命。
　　加强示范引导教育，把“公正”转化为干警的执法品格。组织学习了《傣乡楷模》及政法战线的先进模范事迹，注重挖掘身边鲜活典型，树立了全国先进基层检察院景洪市人民检察院及全州十大杰出青年、十佳政法干警等一批先进典型，形成了示范效应。同时，坚持把法律、政治、社会“三个效果”作为衡量和检验执法的标准，制定了执法质量的考核办法，开展侦查监督业务竞赛、公诉人与律师论辩大赛等活动，引导干警树立服务科学发展、促进社会和谐稳定的大局观，自觉运用理性的思维、平和的心态、文明的作风、规范的行为从事执法办案工作，服务平安建设。
　　加强警示防范教育，把“廉洁”转化为干警的执法操守。检察院系统深入开展“算好人生七笔账”警示教育活动和严禁检察干警经商办企业专项教育整顿活动，订阅《警示与镜戒———检察人员违纪违法典型案例剖析》反腐倡廉书籍，认真学习党风廉政建设的各项规定。注重把办案优势转化为教育优势，组织干警到警示教育基地参观，用“身边事”警示教育干警。以检务督察、案件回访等常规检查为手段，清理扣押冻结款物，并加大明察暗访力度。认真开展案件评查，立案复查刑事申诉案件15件，着力解决群众关注的执法不公等问题，不断提升执法公信力，以从严治检促进平安创建工作的健康发展。

创新“三项载体”  增强实践性

　　以执法办案为载体，结合检察业务推进平安建设。坚持把执法办案作为服务和推进平安建设的根本途径，围绕学习贯彻修改后的刑诉法和最高人民检察院印发的《检察机关执法工作基本规范》，不断强化人权保护、正当程序、客观公正、宽严相济、司法民主等意识，更加关注民生和群众诉求。今年以来，全州检察机关共批准和决定逮捕各类刑事犯罪嫌疑人1468人，起诉1736人；立案侦查各类职务犯罪案件31件39人，为国家挽回经济损失210万余元；依法从宽处理未成年犯罪嫌疑人48人，向法院提出从宽量刑建议562人，促成刑事和解15件，开展羁押必要性审查1件，附条件不起诉2件。通过运用法律手段惩治犯罪，指导和帮助当事人化解积怨、解决困难，使执法办案成为彰显检察机关维护公平正义、服务平安建设的具体实践。
　　以文明创建为载体，结合创先争优推进平安建设。州院制定了《西双版纳州检察系统文明行业创建工作实施方案》《检察机关关于服务和保障生态文明建设的实施意见》等文件，指导全州检察机关加强和改进检察工作，在执法实践中，依法忠诚履行法定职责，把维护人民利益作为最高价值追求，更加注重改进执法方法方式，树立理性、平和、文明、规范执法的形象。今年以来，景洪市检察院被最高人民检察院评为“全国先进基层检察院”，州检察院获省院记“集体二等功”一次，全州检察机关还有5人次受到省检察院记功和表彰。今年10月，州文明办考评组到州检察院和景洪市检察院检查考评2011年—2013年度州级文明单位申报工作中，对检察机关的文明创建活动给予了充分肯定。
　　以科学管理为载体，结合检察文化推进平安建设。注重把文化建设外化为科学的管理机制，制定了20余项规章制度和措施，并加强监督落实。召开了第三届全州“检察杯”运动会和“双先”表彰会，建立了球类、登山、摄影等兴趣小组，征集“以竹喻检”、春联等文化作品，让干警在创作中受到熏陶和启迪，发挥检察文化对平安建设的导向、激励和凝聚作用。

建立“三项制度”  形成长效机制

　　建立犯罪预防机制。积极履行预防职务犯罪工作的监督、指导职责，与海关、税务、烟草等部门共同签订了《惩治和预防职务犯罪工作联系配合办法》《预防职务犯罪指导委员会工作规则》，加强协作配合。今年以来，两级检察机关共开展职务犯罪个案立案预防10件，向相关单位提出检察建议7件；开展警示宣传教育17次，接受教育1300余人；开展行贿犯罪档案查询848次，发放宣传挂图、宣传手册350余套（册）。制定调研工作规定，各院领导会同林业、农业等部门深入基层调研，针对今年以来各类案件的特点和规律，组织人员对毒品、故意杀人、毁林等案件进行分析，做到打击与预防相结合。
　　建立协调配合机制。完善刑事执法与行政执法相衔接工作机制和检调对接机制，不定期与法院、公安、司法、林业等机关和部门召开联席会议，协调解决工作中遇到的问题和困难，统一执法思想，不断顺应人民群众对公共安全、司法公正、权益保障的新期待。建立了适时提前介入、引导侦查取证的侦查监督机制，共提前介入勐腊“8?28”特大杀人案、勐海“1?08”特大走私武器弹药案等重大案件18件次，在收集、固定和完善证据、取证方向和案件定性上，及时提出了侦查引导和指导性意见，保证了重特大案件侦查工作的顺利开展。 
　　建立教育培训机制。把法治建设、平安建设纳入年度培训计划和检察业务建设范畴，作为岗位练兵的重要内容，全州检察机关共组织培训169人次。围绕专项教育、业务培训和日常集中学习，积极开展经常性的“评说身边案、平安大家谈”活动，组织检察人员以办理的案件为素材，选择影响平安建设的典型案例进行评析，把一人的感悟变为大家的收获，共同为保障边疆长治久安、社会安定有序、人民安居乐业建言献策，努力营造社会和谐稳定、共建共享的良好氛围。