西双版纳州边防支队景洪大队走好“四步棋”创建平安和谐边境

作者 :冷智慧 胡栋梁 来源 :西双版纳州公安边防支队 访问次数 : 发布时间 :2013-11-08

  今年以来,西双版纳边防支队景洪边防大队立足边境经济发展和辖区管控工作实际,积极谋划,找准重点,走好“四步棋”,不断提升边防管理服务水平,以实际行动回应群众需求和期待。
  一、走好“品牌棋”,模范系列创建亮点突出。一是纳入党政工程谋划部署。紧紧围绕景洪市委、市政府建设“雨林景洪 柔情傣乡”部署,主动将爱民固边战略与当地发展规划结合起来,研究制定符合边境发展的举措,积极向市委、市政府汇报,主动争取支持,虚心听取意见,共同研究推进思路,取得了良好效果。市委市政府将爱民固边战略纳入全市党政工程进行部署,将模范系列创建纳入平安建设和综治维稳考核项目,进一步强化了对爱民固边工作的领导,爱民固边战略逐步成为创建平安景洪、推动边境发展的重要途径。二是发挥部门优势全力推动。以开展模范系列创建活动为契机,努力寻找不同部门之间工作的结合点和切入点,将爱民固边模范村建设与兴边富民工程、整村推进、民族团结进步示范创建等活动结合起来,联合市政法委、民政局、教育局、扶贫办等8个单位制定出台了《景洪市联创共建爱民固边模范村实施方案》,扎实开展联创共建活动。积极协调市民宗局、扶贫办、教育局在辖区5个爱民固边模范村投入资金319万元用于基础设施建设,全力打造富裕、文明、和谐、美丽的爱民固边模范村。该大队爱民固边模范村创建经验被编入《我和西双版纳》文集在全国刊发。三是丰富创建内涵巩固成效。紧紧围绕维护边境安全稳定和促进边境繁荣发展的大局,结合实际不断丰富模范系列创建形式,针对曼栋边境检查站口岸人车流量大,群众期待日益增高的实际,该站在提升窗口服务质量的同时,建立“警民和谐之家”供出入境人员休息娱乐,通过开展座谈会、设置意见箱,让群众为边检服务提建议,开展警民互动活动,努力创造便捷、舒适的通关环境,该通道被勐龙镇政府命名为“爱民固边模范通道”。原中国人民对外友好协会会长陈昊苏先生在曼栋通道看望执勤官兵时称赞到:“曼栋通道始终坚持为民服务,才能获得那么多的赞誉!”该大队还积极开展模范寺庙、模范学校、模范家庭等类型的创建活动,在全市营造了争创模范的良好氛围。
  二、走好“和谐棋”,平安创建工作扎实推进。一是重拳出击遏制毒品犯罪势头。健全毒品查缉网络,广辟情报线索来源,进一步加大专案侦查力度,全面构建“封锁一线、堵住二线、控住社会面”的点、线、面立体防控格局,全力打击毒品犯罪行为。截至目前,共查获毒品案件105起,缴获毒品215.7千克,缴获毒资3.8万余元,查获吸毒人员560人,扣押涉案车辆14辆。青海省公安厅、重庆市公安局领导到勐养查缉点调研时表示:大开河站勐养查缉点的先进经验和思路值得学习借鉴,将在内地推广运用。二是紧盯热点开展专项整治行动。紧盯影响社会治安的热点、难点问题,主动联合驻地党委政府、职能部门,扎实开展打击非法出入境、治爆缉枪、打黄扫非、护车安民、走私等专项行动,全力维护边境地区稳定。今年以来,共查破非法入出境案件375起,查获非法出入境人员1014名;查破走私案件18起138人,扣押涉案车辆153辆,查获了冰冻食品、活体牛、电脑等一大批走私物品,总价值超过1500万元;抓获传播“实际神”邪教骨干人员1名,非法宗教骨干成员2名,被招募人员32名,缴获非法资料42份;收缴各类枪支110支、射钉枪弹1100发、铁砂1125千克。景哈所因缉枪治爆工作成绩突出,受到公安部通报表扬。三是围绕诉求深入化解矛盾纠纷。针对辖区因农场改制、林权归属、土地征用、资源开发、合同签订等引发的矛盾纠纷日益增多的实际,充分发挥民警村官作用,在各边境乡镇成立由民警村官、村委会干部、调解员、民政、司法等部门人员组成的矛盾纠纷调解小组,联合深入辖区村寨、农场、企业等部位,通过发挥各自职能,分阶段、分批次、分性质开展矛盾排查化解工作,力争把矛盾解决在基层、解决在当地,从源头上预防群体性事件和个人极端暴力案件的发生。截至目前,共排查矛盾纠纷隐患146起,化解129起,上报预警信息3条。
  三、走好“创新棋”,管理服务水平不断提升。一是建立警务与群众工作合署办公机制。该大队立足实际,创新举措,先后联合驻地党委政府、村委会在小街所辖区曼飞龙村、勐龙所辖区曼栋村、景哈所辖区曼贺暖村建立警务与群众工作合署办公室,由民警、村委会干部以及党政职能部门人员联合办公,共同接待群众来访,受理群众诉求,提供靠前服务。今年以来,共开展联合办公45场次,为群众提供法律咨询服务108场次,举办户籍业务办理流程讲座6场次,现场为群众调解纠纷41起,解决困难81个。二是建立民警与僧人联合普法机制。结合当地大部分群众信仰南传上座部佛教的特点,主动协调市民宗局,建立边防民警与当地“佛光之家”僧侣联合普法机制。由民警与僧侣共同研究,将法律法规与“佛家五戒”规定相融合,将治安复杂的村寨作为重点,通过民警宣传、佛爷讲经、重点人员讲述转变经历等方式,进一步强化群众对法律和佛教精神的认知,营造“尊重法律法规、向往美好生活”的良好氛围。今年以来,共与“佛光之家”开展联合宣传17次,受教育群众达9000余人。三是建立党政军警民联合走访机制。与市委、市政府、解放军部队以及相关职能部门开展“党政军警民”联合走边关活动,成立多个联合小组,分别深入边境一线村寨、边防派出所、边防连队,掌握管边控边情况,听取群众诉求,共同研究问题解决对策,现场落实责任单位、责任人和完成时限。今年以来,共解决制约发展的问题27个,提供经费1000余万元。
  四、走好“关爱棋”,服务保障民生成效显著。一是协调党政部门开展帮扶。牢固树立“关注民生、扶弱帮困、和谐发展”的理念,协调驻地党委政府、民政等相关职能部门为辖区残疾人、孤寡老人、困难儿童等弱势群体落实优抚政策,推动困难群众全部纳入社会保障体系。在各种节日,联合驻地党委政府及相关部门走访慰问,传递党和政府的温暖。小街所与驻地党委政府主动走访辖区敬老院,通过发放慰问金慰问品、与老人谈心交心、帮助检查身体,对35名孤寡老人进行帮扶,有效解决老人生活困难和精神孤独。二是发动社会力量开展帮扶。充分利用各种信息平台,采取建立QQ群、网络警务室、微博等媒介,发动各界爱心人士,整合各方资源帮扶困难群众,不断拓宽帮扶渠道,产生了良好社会反响,掀起了“送温暖、献爱心”的热潮。今年以来,该大队通过微博平台发动社会爱心人士在辖区建立“爱心书屋”3个,与11名困难群众结立帮扶对子,捐款捐物价值20万余元。三是依靠官兵开展结对帮扶。以大走访活动为契机,积极发动官兵与困难群众结立帮扶对子,采取生活上帮扶、思想上疏导、学习上指导的方式,积极给予关爱。曼栋边境检查站官兵为驻地曼栋小学困难儿童筹集助学金3250元,该站7名大学生干部与7名困难儿童结成帮扶对子,从物质和心理上给予关心帮扶,受到驻地群众和家长广泛好评。