平台赋能强治理 平安傣乡守初心——记西双版纳州综治中心主任刘文光
来源 :西双版纳州委政法委 访问次数 : 发布时间 :2026-01-26
澜沧江畔,江水流淌;边疆傣乡,平安相伴。自2020年西双版纳傣族自治州综治中心正式成立以来,中心主任刘文光始终坚守“守护平安、服务群众”的初心使命,以打造和推广运用“平安版纳”工作平台作为重心,深度赋能州、县、乡三级综治中心高效履职,将治理触角延伸至傣乡的每一个村寨、每一个社区。有了这个“智慧帮手”,网格员穿梭田间地头、村寨街巷时能随时上报诉求,各族群众足不出户就能反映难题,矛盾纠纷不等不靠快速流转化解,让傣乡基层治理既有速度,更有温度。
实干担当铸匠心 深耕平台筑根基
“基层治理的根在群众,平台建设就得贴着群众的心、跟着干部的需求走,让群众少跑腿、干部多省心、决策更精准。”这是州综治中心主任刘文光扎根傣乡基层治理一线多年的深切感悟。作为“平安版纳”平台建设的“领头雁”,他深知这个平台承载着傣乡群众的平安期盼,从前期功能设计的反复打磨,到试点推广中的细节优化,再到面对技术难题时的攻坚克难,他始终和团队冲在一线,一遍遍适配傣乡的治理场景,一次次破解基层工作的堵点难点,只为锻造出一款贴合傣乡实际、好用管用的基层治理“数字引擎”。为了让平台真正发挥效能,他始终把队伍建设抓在手上,以严的纪律、实的作风锻造出一支政治硬、能力强、作风实的综治铁军,为“平安版纳”平台的深度应用筑牢了坚实的人才根基。通过不同场景的推广运用,目前“平安版纳”开发出了简便易用的PC端和移动端工作平台。该平台主要围绕着综治中心矛盾纠纷闭环处置、特殊人员服务管理、问题网格服务管理三个核心业务开发了14项188个运用界面,推动综治中心各项业务工作通过平台高效分流转办。

平台适配便捷 诉求上报流转“零延迟”
“以前反映问题,要跑好几个部门,来回折腾不说,还不知道啥时候有回应;现在好了,手机一扫‘解纷码’,在家坐着就能等消息,太方便了!”这是傣乡群众对“平安版纳”平台最真切的点赞。为了让网格员履职更便捷、群众诉求更畅通,刘文光和团队聚焦“平安版纳”PC端与移动端双端优化,精准破解基层工作的“急难愁盼”。考虑到傣乡少数民族群众多,平台专门增设傣汉双语操作指引,让少数民族网格员和群众用得顺手、看得明白;大幅简化操作流程、优化界面设计,网格员户外走访时,拿出手机就能实时上报矛盾纠纷、民生诉求;群众无需跑腿,扫描“解纷码”就能轻松提交问题,真正实现“诉求上报零门槛”。针对州、县、乡三级综治中心履职需求,平台更是构建起“群众/网格员上报—平台智能归集—中心快速分流转办—责任单位处置反馈—全程跟踪督办”的全链条闭环机制,彻底告别了以往“多头跑、反复找、效率低”的治理困境,让每一件群众诉求都能快速落地、闭环解决。
如今,“平安版纳”平台早已成为三级综治中心履职的“核心伙伴”。PC端聚焦后台统筹调度、数据统计分析、跨部门联动处置,纵向贯通州、县、乡三级综治中心,横向联通966个行业部门和调解组织,矛盾纠纷登记受理、派单、处置、归档全流程线上化,实现“数据多跑路、部门少跑腿”;“平安版纳”移动端则化身一线工作人员的“随身工具箱”,巴掌大的手机,随时随地能接收指令、反馈进度,哪怕在偏远的村寨,也能实现工作无缝衔接。双端数据实时同步、无缝对接,既让基层工作人员摆脱了繁琐的纸质台账,提升了工作效率,更让群众真切感受到了基层治理的速度与温度。

数据赋能强支撑 参谋助手作用“最大化”
“平安版纳”平台的价值,不仅在于高效流转处置群众诉求,更在于能为各级党委政法委决策部署当好“智囊团”“导航仪”。刘文光和团队持续强化平台数据挖掘分析功能,对全州矛盾纠纷、特殊人员服务管理、网格问题等海量数据进行实时归集、精准“画像”,通过大数据分析,精准捕捉基层治理的薄弱环节,及时发现群众急难愁盼问题,定期形成基层治理动态报告和风险隐患预警提示,为各级党委政法委精准研判形势、科学部署工作提供了坚实的数据支撑。在平台的精准赋能下,全州基层治理实现了从“被动应对”向“主动防控”的转变,从“粗放管理”向“精准施策”的升级,为傣乡基层治理现代化注入了强劲活力。
矛盾纠纷闭环处置,跑出“加速度”。依托“平安版纳”平台全链条工作机制,2022年至今,全州通过平台高效化解矛盾纠纷6.8万件,其中跨乡镇化解787件、跨县市化解32件,化解效率较以往提升60%,“小事不出村、大事不出县、矛盾不上交”的治理目标在傣乡落地生根、开花结果。
景洪市某小区物业与业主的纠纷,网格员现场上报后,社区、住建部门当天就联动介入调解;勐海县茶农与收购商的茶叶收购纠纷,通过平台“诉调对接”,没等闹到法院就达成了和解。一件件矛盾纠纷的妥善化解,让邻里更和睦、村寨更和谐,群众的满意度持续攀升。
特殊人员服务管理,彰显“温度”。以“平安版纳”平台数据为支撑,综治中心为全州特殊人员建立起分级分类包保机制,每一位特殊人员都有专属的帮扶小组。网格员通过移动端,随时记录走访帮扶情况,哪怕是偏远村寨的困境儿童、独居老人,帮扶信息也能实时上传;PC端后台精准评估风险等级、统筹调配帮扶资源,让帮扶工作不缺位、不遗漏。自平台建成并推广运用以来,累计开展了暖心帮扶43万多人次,让1.5万余名特殊人员成功出列,实现了“管得住、暖人心”的双重目标。

问题网格整治,打出“组合拳”。借助“平安版纳”平台的数据画像功能,全州4313个基础网格的情况一目了然,113个重点网格被精准识别。综治中心据此向各级党委政法委提报整治建议,统筹调度公安、城管、社区等多方力量,开展靶向整治、联合攻坚。曾经,景洪市某城中村网格治安隐患多、环境杂乱,群众反映强烈,通过平台联动处置,各方力量拧成一股绳,仅用3个月就消除了12处安全隐患,如今的城中村,环境整洁、治安良好,成了名副其实的“平安示范网格”。截至目前,全州通过平台调度开展网格整治上万次,一个个问题网格实现“华丽转身”,傣乡的社会治安环境持续优化,为全州高质量发展营造了安全稳定、和谐有序的良好氛围。
未来,西双版纳州综治中心将继续深耕平台建设与应用,持续擦亮傣乡基层治理“金名片”,让平安之花在澜沧江畔常开常艳,为边疆地区高质量发展、基层治理现代化贡献源源不断的“版纳力量”!



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