在云南省西双版纳傣族自治州基诺山的热带雨林中，94%的森林覆盖率让这里终年绿意盎然。作为我国最后一个被确认的少数民族——基诺族的主要聚居地，这片622.9平方公里的土地上，1.4万余名各族群众与逐年激增的游客在这里和谐共处。

景洪市公安局基诺山派出所，这个仅有6名民警、13名辅警的派出所，四十载如一日坚守边疆，将新时代“枫桥经验”与民族地区实际深度融合，用党建引领民族团结、用多元调解化解矛盾、用特色警务护航发展，书写出边疆稳、民族亲、百姓安的平安答卷。

党建铸魂

绘就民族团结同心圆

“老董叔，您再给我们讲讲禁枪的事情吧！”每逢村寨聚会，基诺族村民总会邀请派出所退休老民警董志春分享往事。《法治日报》记者在采访中了解到，基诺族曾有家家有枪、户户打猎的习俗，猎枪陪葬的传统更是带来极大安全隐患。为破除旧俗，“老董叔”带着年轻民警走村入户，走遍基诺山46个村寨，用拉家常的方式普及枪支危害，让禁枪宣传家喻户晓。

（图为基诺山派出所“波懋阔扯”服务队队员在雨林中徒步巡逻。 基诺山派出所供图）

党建是民族团结的“根”与“魂”。近年来，基诺山派出所采取“支部引领、党员先行、能人带动”模式，构建“党建+‘枫桥经验’+民族团结”的工作网络。党员民警带头挂钩村寨，与“卓巴”(村寨德高望重的老人)结对子，借助“特懋克”传统节日，由“卓巴”讲授村规民约，倡导邻里互助、爱国守法。民警们还发动村寨党员先锋队、综治小分队等五支队伍，形成“党员+群众+治安”的网格化管理模式。如今，基诺山乡获评国家级生态乡镇，4个村寨、1个景区荣获民族团结进步荣誉称号，曾经的“狩猎部落”变成了人人安居乐业的模范家园。

基诺山派出所党支部也因成绩突出获评“先进党组织”，户籍窗口成为“红旗窗口”，两名党员民警荣立个人二等功，3名荣立个人三等功，所长荣获“全省最美基层民警”提名奖。云南省公安厅挂钩联系后，专题党课常态化开展，让党建带队建、队建促业务的成效愈发显著。

多元调解

打造定分止争终点站

“感谢木所长，多亏您耐心调解，我们两家的地界纠纷总算解决了！”巴卡新寨的村民紧紧握住木文华的手。作为全国模范司法所所长，木文华被派出所聘为“金牌调解员”，他牵头成立的“司法阿德工作室”，成为化解疑难矛盾的“金钥匙”。

（图为基诺山派出所民警深入村寨开展反诈宣传。 基诺山派出所供图）

“针对民族地区矛盾特点，派出所打造独具基诺特色的‘波遮’调解室，利用辅警均为基诺族的优势开展双语调解。”基诺山派出所所长龚政威向记者介绍，村寨“议事亭”则成为化解旅游纠纷的前沿阵地，村干部先介入先期调解，社区民警后续跟进，有效避免事态升级。全国人大代表白永康等7人组成特邀调解团，每个村寨配备治安联络员。该所还建立“派出所+司法所+律师事务所”三所联动机制，实现了矛盾纠纷“排查发现—现场快处—村寨速调—联合调处”的闭环运作。

54个网格、320名网格员联动70余名人民调解员，定期开展矛盾排查。山林土地纠纷实行党政领导与民警双包案制，“平安版纳”App让纠纷上报、分流、化解全程可溯。截至目前，矛盾纠纷化解率达98.3%，2024年创建“零报警村寨”2个、“零发案村寨”31个、“零电诈村寨”45个，“民转刑”案件、极端暴力事件实现“零发生”。在基诺山，“夜不闭户、无人守摊”成为常态，游客自行扫码付款的小摊彰显着村寨的和谐与信任。

警务创新

激活旅游发展新引擎

“前两天下雨，大家注意踏察路沿，防止游客滑倒！”近日，清晨的雨林中，基诺山派出所副所长王蓥昌带着“波懋阔扯”(基诺语：雨林徒步)服务队队员巡逻，一边清理小路上的枝蔓，一边提醒队员注意安全。

2024年10月成立以来，服务队开展巡逻110余次，整改隐患11个，处理纠纷31件，提供救助8次，服务游客78万余人次，实现了事故“零发生”。这支由1名民警、4名辅警组成的服务队，承担着风险评估、应急救助等“一条龙”工作。

派出所创新推行“派出所+村寨治保+雨林徒步协会+企业及向导+N”乡村旅游警务模式，组建“勒巴”(基诺语：服务)联盟队，统筹村寨治保、徒步协会等力量，形成治理共同体。线上警民微信群及时回应游客诉求，线下按照“所长总负责、社区警员推动负责、村寨村长直接负责”的“三级衔接负责制”规范民宿管理。针对山区出行需求，“送考下乡”服务让834名群众在家门口考取摩托车驾照，节省费用近3000元。

基诺山乡距景洪市城区约30公里路程，派出所以道路交通安全为核心，推行一张警民联系卡、一份村民承诺书、一台酒精测试仪、一张风险提示函、一部警示教育片的“五一同心”工作法，让交通安全更有保障，实现交通警情响应速度同比提升20%，酒驾醉驾发生率同比下降45%。随着雨林徒步产业兴起，直接带动村民增收2000余万元，从业人员人均增收5万元，徒步相关村小组及村委会获得雨林徒步旅游村集体收入累计985万元。“人在景中游，警在身边守”的安全感，让绿水青山真正变成了致富的金山银山。

从禁枪治爆到民族团结，从矛盾化解到旅游护航，基诺山派出所将新时代“枫桥经验”的种子播撒在边疆红土，让警徽在雨林深处熠熠生辉，为民族地区高质量发展注入不竭动力。