为进一步提高基层社会治理能力，西双版纳州景洪市公安局以社区治安防控为抓手，大力整合防控资源，推动社会巡防、治保建设、纠纷排查齐头并进，有效提升社区治安防控效能，实现刑事警情同比下降23.26%，治安警情同比下降33.34%，交通警情同比下降4.06%，纠纷警情下降14.55%。

 

强化社会巡防，提升街面警务效能

将社会面防控分为常态化巡防、节日盯防等级别，制定“一图一表一清单”，“点线面”全方位标注警力和车辆部署，并在重要节点常态化设置76个屯巡点，从机关部门抽调20名警力下沉告庄，抽调10名民警到特警大队，安排局机关50名警力到挂联的城区派出所参与社会面巡逻防控工作。同时，在重点区域巡逻防控基础上，夜间增加25%的巡防力量，按照“机关下沉警力+特警+交警+派出所”的“四警合一”模式，采取点位值守与动态巡逻相结合方式，变坐等警情为快接快处，被动响应向主动防范转变，最大限度提高见警率和震慑力。结合治安实际，推行“对口派出所包保片区+精准重点整治+集体同步推进”的工作模式，组织开展社会面集中清查整治，特别是对重点行业场所、人员密集场所、景区景点等区域开展拉网式隐患排查和清查整治，并充分利用“三书一函”，督促相关责任单位抓好整改落实，确保各类风险隐患最大限度“清零”。此外，积极加强与行管部门沟通协作，全面排查各行业内部可能存在的安全隐患问题，做好安全防范设施投入和风险提示，督促指导企业严格落实安全防范主体责任，逐条逐项开展自查整改，全力确保安全隐患早预防、早发现、早处置，持续保障治安平稳。同时，抓实联勤、联动、联处、联治工作机制，强化对企业的安全防范指导，定期组织社区民警深入辖区医院、学校、重点单位开展培训演练，提升应急处置能力。今年以来，共组织保安员培训73场81次，开展应急演练培训161场次，开展平安巡防、矛盾化解、法治宣传等志愿服务150余次。

 

强化治保建设，提升群防群治效能

按照“党委政府主导、公安机关主力、社会各界参与”原则，广泛发动网格员、党员、物业、治安积极分子等组成“平安志愿者”巡防队，以政府机关、学校、油气站等为重点划定巡线，并对居民小区、娱乐场所、夜市烧烤摊等开展治安防范检查和宣传，营造人人参与平安家园创建的浓厚氛围。推行“1+N”联盟牵引群防群治模式，全面发动群防群治，通过与社区、村组共建联盟，促进力量融合、工作融通，实现基层基础共抓、矛盾纠纷共排、风险隐患共管、安全防范共建、共治共享的整体合力。以创建“枫桥式公安派出所”为引领，推动警务前置，打造防控支点，在警情较多，治安形势复杂的城中村、公共场所、居民小区等区域规划建设警务室、“流动警务站”，派驻民辅警值班值守，压缩处警距离，近距离服务群众，打造“社区里的110，家门口的派出所”，进一步推动基层社会治理提档升级。今年国庆节期间，该模式助力公安机关调处各类纠纷36起，制止违法犯罪活动3起，提供各类线索8起。

 

强化纠纷排查，提升社会治理效能

深入推进“三查四告知”“逢五逢十”必查工作机制，加强重点场所、重点路段人员“酒毒同检”，对存在的交通违法行为、“黄赌毒”等进行打击整治，形成强大震慑。以社会警务为依托，全面排查家庭婚恋、邻里土地、经济债务、物业管理等矛盾纠纷，并充分运用落实综治中心实体化运行工作机制，强化“平安版纳基层治理平台”运用，最大限度发现和录入矛盾纠纷信息，做到发现必录、应录尽录，形成矛盾纠纷排查化解全链条闭环处置。结合“百万警进千万家”活动，依托“三调联动”机制，强化社区民警对矛盾纠纷积极干预、就地化解，最大限度把问题解决在当地和萌芽状态。今年各派出所共在平台录入矛盾纠纷信息1508条，化解率达95.33%。