强化队伍建设 夯实执法基础

强化理论学习。先后组织全县政法机关领导干部及干警参加“全省政法机关领导干部政治轮训专题讲座”“全省政法系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训班”“西双版纳州政法系统干部综合素质提升培训班”“县区领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班”，深入开展“两学一做”学习教育，认真落实“三会一课”“主题党日”等制度。

强化政治规矩。全面落实《政法机关党组织向党委请示报告重大事项规定》，认真执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》，教育政法干警自觉遵守政治纪律和政治规矩，不断增强“四个意识”。严格执行民主集中制，落实重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用集体讨论决定制度。

强化主体责任。将党风廉政建设列入重要议事日程，与政法各项工作同部署同落实。政法各部门“一把手”严格履行第一责任人职责，带头严格执行党风廉政建设各项规定。把反腐倡廉宣传教育纳入政法工作的重要内容，立足教育、正面宣传、强化监督。推进惩治和预防腐败体系建设，增强领导干部履行“一岗双责”的自觉性，加强信访特别是涉法涉诉信访案件办理工作，对相关问题，按照干部管理权限和办案程序，认真予以查办。    强化作风整治。及时启动全县政法机关政法队伍纪律作风专项整治活动，通过座谈、走访等方式，广泛征求群众意见建议，查找出问题115条。全县集中学习34次，撰写组织生活会发言提纲37篇，制定整治措施115条。县委政法委组成督查组，通过明察暗访的方式，对全县政法部门开展的政法队伍纪律作风专项整治活动工作情况进行督查。通过专项整治活动，修改完善制度32项，新制定制度13个，政法队伍纪律作风明显改进。
   强化制度落实。进一步完善公车、接待、财务管理等制度，从严从紧抓好公务活动，杜绝公车私用、公款吃喝等现象。严格执行财务制度和财经纪律，强化财务管理监督，严格项目资金管理，严格控制“三公经费”支出。严格执行关于喜庆宴请事宜五项规定和规范办理婚丧喜庆事宜的相关规定，并按要求继续开展“严禁收送红包”专项整治工作。
强化大局意识。全县政法各部门始终坚持围绕中心、服务大局，积极投身到脱贫攻坚等工作中。面对全县脱贫难度极大的河边村、最为偏远的象明乡，县委政法委按照“领导挂点、部门包村、干部帮户”要求，带领政法机关干警职工参与脱贫攻坚，使得河边村、象明乡脱贫攻坚各项工作顺利推进。
推动依法治理 创建良好法治环境
   持续推进依法执政。全县各级党政主要领导履行法治建设第一责任人职责得到有效落实。各级党委工作规则、议事规则等决策机制和“三重一大”决策程序得到有效执行。依托云南省“法宣在线”为平台，组织实施两次全县国家工作人员在线学法考试，共有164个单位7143名学员参加考试。组织全县各级领导干部学习宪法法律，推进领导干部和国家工作人员学法用法常态化，领导干部运用法治思维和法治方式依法执政的能力和水平得到提升。    

持续推进法律监督。落实宪法宣誓制度，人大组织5批16名国家工作人员进行宪法宣誓。组织县乡两级人大代表对《西双版纳州城镇市容和环境卫生管理条例》贯彻实施情况进行执法检查。完成38名新任命干部、93名新录用公务员任前法律法规知识培训与考试。对《勐腊县人民政府关于勐腊县大沙坝水库管理办法（试行）》《勐腊县、勐腊（磨憨）重点开发开放试验区边民互市贸易管理办法（试行）》《勐腊县人民政府关于勐腊县财政税收增收留用及以奖代补暂行办法》等规范性文件进行备案审查。

持续推进依法行政。县政府法制办与试验区政策法规局实行合署办公。全年受理行政诉讼案件14件，审查行政非诉审查案件24件，已结35件，行政机关负责人出庭应诉率100%。完成全县470名执法人员培训。取消县级行政许可5项，公布行政许可事项主项245项、子项87项。推进“放管服”改革，对23个部门涉及的中介服务事项进行清理规范。全面推行法律顾问制度，全县乡镇、农场法律顾问实现全覆盖。

持续推进公正司法。县人民法院共受理各类案件2722件，审执结各类案件2193件，结案率80.57%。共办理各类执行案件417件，结案277件，结案率66.43%。县人民检察院共受理审查逮捕案件176件299人，依法批准逮捕122件196人，共受理移送审查起诉案件344件433人，提起公诉247件301人。落实好司改综合配套制度和司法责任制，组建新办案团队，形成新办案模式。适时开展联合执法专项行动，组织召开共同治理执行难工作联席会议，全年法院受理执行案件806件，执结652件，执行到位金额6769万元，解决执行难问题在省级预评估中得到了较好肯定。建立健全法律服务平台和法律援助信息管理系统，法、检两院，公安看守所、10个乡镇司法所以及妇联、残联、大沙坝水库成立了法律援助工作站。全年法律援助案件达到464件，为受援助当事人挽回损失或收益538.16万元。   持续推进法治文化建设。继续推进法治文化与民族文化深度融合，利用广播、电视、报刊、板报等传统媒体和网络、微信、手机等新兴媒体，大力开展法治宣传。勐腊广播电视台开设“乡村法制”栏目44期、“以案释法”栏目44期，播放普法公益广告310次，总时长6910分钟。县委政法委勐腊长安网、“边境法声”公众号发布相关消息890条。结合“三下乡”活动，演出《远离毒品》《廉政文化进村寨》等民族法治节目。   持续推进法治宣传教育活动。共招募注册志愿者1878名，组建志愿者队伍67支。全县79所中小学、幼儿园均配备法制副校（园）长，开展4次青少年学法活动。利用傣族泼水节、哈尼族嘎汤帕节、彝族百诗佳节、瑶族盘王节等民族节日和“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”禁毒宣传月、“12·4”宪法宣传日等时间节点，开展宣传教育。全年举办各类培训班22期2970人次，开展各类法治宣传431场次，发放宣传资料16万余份。

开展专项治理 创建良好治安环境

开展扫黑除恶专项斗争。及时成立由县委政法委书记任组长，县纪委县监委、县委组织部和政法各部门领导任副组长，相关部门负责人为成员的专项斗争领导小组及办公室，制定实施方案及其它一系列工作机制，强化宣传工作，营造社会氛围，开展线索摸排和案件侦办。共摸排核查各类涉黑涉恶线索45条，1起涉恶团伙案件正在侦办，抓获犯罪嫌疑人39名，破获非法经营、开设赌场、敲诈勒索、非法拘禁等案件35起。

强化源头防范治理。开展打击整治非法集资、金融诈骗、网络传销等涉众型经济犯罪专项行动，依法规范民间融资借贷。抓好不稳定隐患排查和处置，共开展维稳信息研判159次，发出维稳预警6次。信访部门共受理群众来访128件，办结117件，信访人数及批次均比上年大幅减少。积极推进法院矛盾纠纷多元化化解和人民调解组织参与信访等工作，各级人民调解组织调解各类矛盾纠纷858件，成功率96%。

保持严打高压态势。严厉打击盗抢骗等群众反映强烈的多发性侵财犯罪，实现连续3年刑事发案数下降。全年刑事案件立918起、破382起，同比分别下降32.85%、31.79%，破案率41.61%，连续4年实现命案全破。全年抓获犯罪嫌疑人367人，刑事拘留276人、取保候审92人、逮捕143人、移送起诉141起257人，抓获在逃人员49人。

打击经济领域犯罪。全年共破获涉及非法集资、涉烟、金融领域经济犯罪案件30起，挽回经济损失525.28万元。认真开展边境地区走私专项打击行动，破获走私案件23起34人，收缴涉嫌走私白糖384吨、卷烟21.12件、烟叶40.13吨、百货46.62吨、塑料颗粒21.42吨、鸡脚冻品52.8吨、柴油8.26吨、活体牛76头。

开展禁毒人民战争。全年破获毒品刑事案件40起，抓获犯罪嫌疑人员55人，缴获各类毒品529.9公斤；破获零星贩毒案件56起57人，查处吸毒人员419人，收戒264人，收治关押病残吸毒人员33人，全县病残吸毒人员全员收治任务圆满完成；踏查罂粟种植3次16处，开展中老联合扫毒行动2次，全面萎缩毒品犯罪市场和空间。

持续整顿社会治安乱象。针对群众反映强烈的各种社会丑恶现象特别是“黄赌毒”问题，采取“反复整治、整治反复”的循环治理措施，查处涉黄案件30起55人，涉赌行政案件18起93人，收缴涉赌游戏机68台、赌资10.5万元。办理网络赌博专案2起15人，追缴非法所得28万余元。全年受理行政案件1871起、查处1411起，处理违法人员1106人，同比分别上升17.89%、19.37%，下降10.73% 。

开展依法打击涉林违法犯罪。全年受理各类涉林案件549起，破378起，其中刑事案件105起，破73起；行政案件376起，办结237起；治安案件68起，办结68起。查处省级督查图斑案件64个、县林业局移交图斑线索508个。建档备案木材加工经营场所88家，野生动物驯养繁殖场所51家。

开展公共安全监管。严格落实物流寄递“三个100%”安全防范措施和大型活动、人员密集场所安全监管责任，深入开展道路交通、消防、涉枪涉爆安全监督管理，实现全县道路交通、消防安全、重大节庆活动无重大事故发生，枪支弹药、民爆化危物品、监所安全“零事故”。全年发生交通事故1699起，查处交通违法31285起，立交通事故刑事案件30起。淘汰报废黄标车1046辆，完成率75%。全年发生火灾26起，发现火灾隐患或违法行为6023处，责令整改3010起。全年破获非法持有枪支弹药案6起6人，缴获各类枪支624支、子弹1561发、管制刀具11把、雷管2893枚、炸药213公斤。

做好重点人员稳控。全年共排查非正常访重点人员30人、肇事肇祸精神病人22人、其他涉稳重点人员68人、涉军5人、涉“e租宝”投资人员3人。县社区矫正基地建设得到省司法厅肯定。对一年以上刑期的社区服刑人员配备GPS定位手机20台，全县494名在册社区矫正人员无一脱管漏管，年内刑满释放人员重新犯罪为零。

加强社会治安防控体系建设。安装19套信息采集设备、46套人脸识别设备、530路高清摄像头、12套抓拍系统，建设350M数字集群系统基站11个，配发数字集群对讲机200台，全年新建监控700余个。不断夯实各项基层基础，采集社会信息15万余条、一标三实信息502726条、手机信息5281部，安装WiFi信息采集设备870台；录入各类现场信息864起，收集十指指纹入库2468人，采集违法犯罪人员DNA样本信息1860份。在全州率先推行铠甲卫士摩托车、电动车智能防盗系统，安装“两车”智能防盗系统17420套，“两车”盗窃案件同比下降66.61%。