——搭建一个平台，建设网格化服务管理平台。西双版纳州认真贯彻落实中央、省关于加强网格化服务管理工作的部署要求，州委常委会先后2次专题研究网格化服务管理工作情况，州委、州政府于2014年3月研究下发了《关于在全州社区（村、生产队）推行网格化服务管理的实施意见》（西办发〔2014〕10号），对网格化工作进行总体部署，从五个方面扎实推进网格化服务管理。一是科学合理划分网格。在不改变基层现有组织领导体系、不打破现有行政区划和管理格局的前提下，按照任务相当、方便管理、界定清晰、职责明确的原则，全州划分为337个基础网格，配备网格管理员386人，实现了网格化全覆盖，并根据居住区域将吸毒人员纳入网格进行管理。二是明确管理服务内容。围绕“网中有格、格中有人、人尽其责”的要求，明确吸毒人员等特殊人群管理服务为重点的八项内容，始终坚持把人、地、事、物四大基本要素中的“人”作为关键，在加强“服务管理”上下功夫、见成效。三是强化组织保障。坚持把网格化服务管理作为一项基础工程、民生工程。积极筹措网格服务管理专项经费，并争取纳入财政预算，保障网格化推进。2014年，州综治委下拨基层用以推进网格化建设等重点工作的经费就达210余万。在此基础上，2015年进一步推进人财物的整合，把更多的经费用以集中保障基层网格，推动形成一员多用、一员多补，提高工作效率和调动网格员的积极性。四是注重资源整合。按照“精细化管理、人性化服务、多元化参与、信息化支撑”的要求，通过推进基层综合服务管理平台建设、综治信息系统建设以及“6995”网格化服务管理信息平台建设，逐步推动职能部门把涉及民生等事项嵌入网格与基层整合，强化对吸毒人员的动态管理和关爱帮扶，利用“6995”一呼九应的功能，最大程度、最大范围地实现对吸毒人员发现、报告、管控，推动实现信息化与网格化的有机融合。五是健全责任机制。建立健全一把手主抓、分管领导具体抓，一级抓一级、一级督一级的工作机制，组织督导组强化指导帮助，推动形成党委领导、政府负责、综治协调、部门参与、乡镇（街道、农场）组织实施、村（居、队）具体落实的工作格局，确保工作措施落到实处。

——完善两个机制，完善社会治理机制和群众自治机制。始终坚定“毒品一日不绝，禁毒工作一刻不止”的决心，本着禁毒工作“只能加强、不能削弱，只能抓紧、不能放松”的态度，扎实推进禁毒人民战争。在依法加强打击毒品犯罪的同时，坚持通过网格化服务管理，不断加强对吸毒人员的戒毒康复和教育管理。一方面，强化基层治理、综合治理，继续保持对毒品犯罪的严打高压态势，切实通过境外除源、境内堵截，有效遏制毒品渗透，减少内流。狠抓重点整治、强化打零收戒萎缩市场、减少危害。另一方面，将禁毒工作作为综治工作的重要内容，作为网格化服务管理基础工作扎实推进，在村规民约上做文章、下功夫，推动形成“干部敢管、民兵敢抓、村规民约敢罚”的全民参与禁毒工作的良好氛围。在基层首创基础上，坚持经济市场下运用经济手段教育惩处、用少数民族优秀传统文化宣传引导的原则要求，指导和推动建立完善禁毒村规民约，用村规民约，加大对吸毒人员的管理，以切身利益和切身之痛来促使群众发自内心地去参与禁毒、最大限度帮助管理吸毒人员。同时，坚持用朴素的民族文化以及群众喜闻乐见的形式来教育引导群众、关怀感化吸毒人员，推动禁毒工作党政治理、村民自治，深化推进禁毒人民战争。通过社会治理和群众自治，全民禁毒意识普遍增强，新吸毒人员滋生速度明显减缓，吸毒人员戒断巩固率不断提高。