西双版纳州“五化”建设助推社会治理

作者 :刘周 访问次数 : 发布时间 :2014-11-20

  近年来,西双版纳州紧紧抓住社会治理的薄弱环节,积极探索加强源头性服务管理的方式方法,推动由以案事件为中心的安全观向以人为中心的安全观转变,将人的安全、人的诉求始终摆在首位,从根本上化解矛盾、服务于民,有效提升了社会治理水平。

  一是流动人口服务均等化。按照“属地化管理、市民化服务”的原则,为流动人口提供与户籍人口同等的公共服务,为流动人口提供与户籍人口同等的公共服务,着力解决流动人口就业、就医、居住、教育等基本民生需求和保障。建立流动人口信息服务平台,完善有关部门共同参与、密切配合的流动人口服务管理机制,总结提升推广景洪市流动人口“五个一”工作法、“旅馆业QQ群管理”模式,推进勐腊县流动人员聚集地区旅店式管理。加强流动暂住人口管理队伍建设,设立30个流动人口服务站,招聘户籍协管员482人,采集录入出租房信息117139条。

  二是特殊人群管控动态化。加强刑释人员的衔接管理,落实重点对象必接必送措施,启用刑释解教人员安置帮教管理软件,司法、公安、民政、劳动保障等部门积极落实指导、扶持、教育、管理等措施,帮助解决刑释解教人员就业、创业、社会保障等方面的困难,提高安置帮教质量,全州安置帮教率、重点帮教对象衔接率达100%积极推进社区矫正管理人防技防一体化建设,建立健全司法e通社区矫正信息化管理平台,对全州在册的1361名社区矫正对象实施电子监管和档案信息管理,加大对社区矫正人员监控力度,降低了矫正对象在矫期间重新犯罪率。

  三是青少年教育针对化。认真抓好预防青少年违法犯罪三个省级试点乡镇、社区工作,总结推广典型经验,组织开展预青少年违法犯罪专题调研。加强青少年思想道德和法制教育,全州各中小学校均配备了法制副校长或法制辅导员并纳入教育目标责任考核。加强青少年权益保障,有效预防和减少严重侵犯青少年合法权益和人生安全的事(案)件发生。认真摸排闲散青少年、不良行为青少年等重点青少年群体的底数,做好违法青少年帮教对象的教育、矫治和管理工作,促进健康成长。

  四是网络管理规范化。坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针,加强信息网络服务管理,建设全州统一的社会治理综合信息系统,推动实现信息网络互联互通、信息资源共建共享。加强对手机、微博客、社交网络等新兴媒体的管理,完成互联网综合管控平台建设并投入使用,完善对网络舆情的动态监测、预警、引导、处置等快速反应机制,依法查处利用互联网、手机短信等方式散布传播有害信息,构建网上网下相结合的防控体系,提高网上发现、侦查、控制、处置能力,确保网络和信息安全。全州共建立健全完善监控中心工作制度9个,建立健全监控中心工作台账13个。

  五是两新组织管理常态化。把社会治理和公共服务延伸到非公有制经济组织、社会组织,引导其加强自身建设、严格行业自律、规范从业行为、承担社会责任、发挥积极作用。积极探索激发社会组织活力的办法,充分发挥工会、妇联、团委和湖南、浙江、四川商会等人民团体及组织的桥梁纽带作用,切实做好社会组织服务管理工作,使社会组织充分发挥提供服务、反映诉求、规范行为、化解矛盾等作用。建立完善境外非政府组织服务管理机制,进一步完善组织备案、项目备案制度,切实掌握动态,做到管用结合。