“1月10日，收到2家备案企业送来的答谢牌匾；1月12日，收到一面群众送来的感谢锦旗……”这是发生在景洪市公安局出入境管理大队办证大厅的温馨场景。近年来，景洪市公安局内外兼修深化“放管服”，推进窗口资源融合管理，全面提升出入境管理工作质效，有效提升了群众满意度和获得感。截至目前，共有出入境业务5类23项、户政业务3类45项业务实现“一窗通办”。

优化工作模式，提高办证工作效率

立足办理业务实际，将20个公安业务窗口升级整合为2个出入境和户政业务“一窗通办”窗口，18个专办窗口，统筹推进“前台统一受理、后台分类审批、一窗统一出证”的办理模式，实现由传统的“一窗办一事”向“一窗办多事”转变，解决群众办事多窗取号、一事多跑、多网办事的问题。实行弹性工作制，根据办理业务人数随时调整办理窗口数量，迅速消化业务量，且对普通护照、出入境通行证、外国人签证、停居留证件等部分证件受理、审批、制证时限分别压缩为5至7个工作日，且推行提前上岗、延时服务等措施，每日做到不办结不下班，最大限度为群众办证提供了便利。此外，在办事高峰时段组织党员志愿者到各窗口为老弱病残孕群众提供“帮办”“带办”服务，让“志愿红”与“警察蓝”更加鲜明可信。

坚持首接原则，让群众“只跑一次”

充分发挥语言人才优势，设置英语、泰语、老挝语服务岗，由出入境管理大队8名外语民警、辅警值守，为来询办事外籍人士提供引导、帮助，并在所有专办窗口人员配备“外管通APP”为辅助翻译软件，制定完善各类证件办理一次性告知单，由首次接待人员对申请人进行一次性书面告知，切实提升群众满意度。同时，严格落实走访、面见、询问、核查制度，对企业经营场所、经营情况、公司规模、聘用员工关系真实性等内容进行实质性走访调查，扎实做好边贸企业及公司及派遣出境员工的备案审查，并为备案边贸企业开设绿色通道，指定专职负责边贸企业备案的领导和民警，全力服务好企业复工复产，确保出入境证件签发安全。

向科技要警力，优化智慧窗口建设

全面整合资源，优化政务大厅公安窗口，增设可拍摄户政、出入境证件照设备，为群众提供免费照相服务，最大限度节约群众办证成本。今年来，共新增自助照相机、自助发证机、港澳通行证签注机等设备，最大限度同时满足出入境业务、户政业务人像采集共享，实现公安窗口从“人工”向“智能”转变。将大厅等候区、受理区、自助设备区进行合理划分，调整功能区域设置，并在大厅设立引导员和咨询员，引导办事群众在窗口实现自助拍照、缴费、来往港澳签注办理及取证服务，实现港澳签注及取证服务无需到人工窗口的立办办结。实行“网上+线下”双轨预约办理，将出入境业务、户政业务各自涉及的APP、小程序、支付宝等预约，均予以一并融合，群众在任意平台的预约均可实现“一约通办”。积极争取景洪市政务管理局支持，推行出入境业务窗口所有出入境证件邮递上门服务，为群众取证节约了成本。

据统计，今年以来，共受理各平台网上预约71条，为群众办理各类业务6430件；办理边贸企业备案15家、个体户备案12家；提供快递服务178件，为群众节约经济成本1万余元。