“小区停车不方便，建议加到老旧小区改造项目里。”“前段时间楼道的灯坏了，需要用维修基金修一下。”……在西双版纳州勐海县勐海镇“景真糖厂小区网格”，网格长正组织召开议事协商会，大家讨论着小区的治理和发展。近年来，西双版纳州坚持党建引领基层治理，多措并举探索村（社区）服务新模式。勐海县以创新“党建网”“治理网”“服务网”的“三网融合”社区网格化管理服务新模式为突破口，蹚出了一条基层治理新路子，有力提升了基层治理效能。

“党员+N”建强“党建网”

构建“党建+网格化”模式，以社区党总支书记为总网格长，配备一二三级网格长，组建以社区党员为骨干力量，基层治理专干+居民代表+共建单位联络员+物业管理人员等专兼职人员为一体的“党员+N”体系，整合基层党建、创文提质、综合治理、消防安全、安全生产、环境卫生等多个网格，将11个城市社区重新划分为143个网格，形成社区党总支抓总、网格长统筹片区治理的工作模式，提升社区网格化管理和精细化服务。同时，实施“支部建在小区”根系工程，成立10个小区党支部，推选出党员中心户64户、楼栋长317名，构建“社区党总支—小区党支部—楼栋—居民代表”上下贯通的组织体系。景养大院小区党支部引进佳和物业，动员在职党员、流动党员等热心居民都加入小区党支部、担任居民代表，共同修订《居民公约》《业委会管理条例》，垃圾清理难、公共设施损坏、老人生病、医保就业等问题得到了有效解决。

“双线并行”畅通“治理网”

如何有效地解决社区内的矛盾纠纷，是社区管理工作中的重要课题。勐海镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，以线上+线下“双线并行”推进矛盾纠纷精准高效化解。线上，依托“平安版纳”APP，将工作分流给第一责任人，把责任分解到各个环节，实现工作全流程纪实、点对点调度，任务流转到哪里，责任督导就跟进到哪里。对临期任务、到期任务和超期任务，系统自动向直接责任人发送提醒、催办、督办信息，并同步提醒其上级领导和主要领导，用信息手段倒逼领导责任、直接责任、具体责任层层落实，不断拧紧责任链条。线下，由社区熟悉法律法规、调解经验丰富、善做群众工作、群众威望较高的老党员、老干部、“法律明白人”等组建11支网格治理队伍，当好“政策法规宣传员、矛盾纠纷调解员、社情民意信息员、为民服务办事员、群众困难救助员、治安维护巡逻员”六大员，打通社区服务“最后一米”。2023年，全镇录入矛盾纠纷597条，调解成功592条，调解成功率99.16%。

“双向合力”做优“服务网”

为解决好群众身边的小事、楼前院后的实事、临时突发的急事，深化“四双”工作，将群众“找上门”办事变为网格员“走下去”服务，要求城市社区范围内的机关、企事业单位及居住在本社区的党员干部职工主动到社区报到，让党员干部不仅正常参加所在单位党组织的组织生活，还需到网格开展环境卫生治理、“送爱心送温暖”等志愿服务活动，切实做好服务社区党员群众的工作。根据楼栋和党员分布情况，建立党支部、业委会、楼栋长“交叉任职”，以党组织为“轴心”，整合业主委员会、物业管理公司三方力量，搭建起为民服务、创建和谐小区的中间桥梁，建立好优质服务的“联通体”。通过整合社区文明实践站、暖蜂驿站、工会驿站、两新党建工作站等资源，实现“多站合一”，提供代办帮办业务，将网格化服务延伸至基层治理的“神经末梢”，形成齐抓共管的社区治理局面。