为深入践行新时代“枫桥经验”，推进基层社会治理现代化，今年以来，景洪市人民法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，自觉将审判工作融入社会发展大局，不断提升法院主导下的多元解纷联动机制效能，绘就诉源治理新“枫”景，促进社会和谐稳定。

构建多元解纷“枢纽站”，纠纷源头化解在基层

景洪市人民法院诉讼服务中心直接对接“平安版纳”基层社会治理信息平台，通过该平台进行委派调解，深化了法院诉前调解与行业部门、社会团体、有关组织等的有效衔接，充分联动了人民调解、司法调解、行政调解、行业调解等多种力量开展调解工作，联合网格、社区、街道及有关部门“多位一体”，形成调处合力，有效化解矛盾纠纷，逐步建立起党委领导、政府主导、社会参与、司法推动、法治保障的多元解纷格局。截止目前，景洪市人民法院共通过平安版纳”基层社会治理信息平台录入矛盾纠纷案件408件，调解成功345件，调解成功率84.56％，大大减少了进入诉讼程序的案件，助力基层纠纷源头化解。

 

诉调对接机制持续深化

认真贯彻落实《景洪市矛盾纠纷调处中心工作实施方案》，参与完善“1+1+5+N”（一个市级调处中心，一个告庄西双景调处分中心、五个城区街道调处分中心、N个行业性专业性调解委员会）矛盾纠纷调处中心运行机制，对于诉讼及信访高发的婚姻家庭纠纷、劳务合同纠纷、交通事故、宅基地和相邻关系、金融借款及信用卡物业服务以及其他标的额较小的纠纷优先引导至矛盾纠纷调处中心进行调处，进一步整合人民调解、行业调解、律师调解、公证调解、行政调解等调解资源，加强各调解组织间的协调联动，以实现将矛盾纠纷化解在基层的工作目标。

“一站式”多元解纷机制，加大诉前委派调解工作力度

积极推动矛盾纠纷源头预防和化解。2023年以来，共诉前委派调解7197件，占民事一审立案数的85.86%，其中向诉调对接人民调解工作室分流3033件，向诉前委派调解服务中心分流2987件，向“四中心”分流93件，向曼弄枫调处分中心分流69件，向人民法庭基层治理组织分流1015件，调解成功案件2371件，调解成功率为32.95%。约三分之一的矛盾纠纷案件能在诉前得有效化解，充分发挥了法院在矛盾纠纷化解机制中的推动和保障作用。

 

激活基层治理“源动力”，让法庭成为解纷“第三线”

以人民法庭为“前哨堡垒”，将调解指导、纠纷化解、普法宣传、基层治理等服务下沉至人民法庭，坚持坐堂问案与巡回审判相结合，全面开展人民法院调解平台进社区、进乡村、进网格“三进”工作，线上线下对接辖区内司法所、派出所、乡镇、村委会等基层治理组织，积极融入党委领导的社会治理体系，构建分层递进源头预防化解矛盾纠纷路径，让更多的苗头性矛盾纠纷得到就地化解。

 

加强调解员队伍建设，助力诉源治理提速增效

健全完善调解员业务指导、业务培训、绩效评估、补贴发放等工作机制，通过开展专题业务培训、调解质效分析总结、制作常见案件类型调解指引、推送指导性案例等方式，着力提高调解员素和专业服务能力。通过公开选聘的方式实现对特邀调解员队伍的优胜劣汰，2023年自主选聘特邀调解组织6个，特邀调解员34人。加强对特邀调解员业务指导、培训，2023年共组织特邀调解员参加线上培训26期，受邀参与市司法局、州工会等组织的调解员培训2次，以点带面，以老带新，发展了一支优秀特邀调解员队伍。在嘎栋街道、嘎洒街道和曼弄枫街道设立法官工作室，发挥法官团队的专业、职业优势，加大对基层干部普法力度，提供法律咨询、法治培训等法律业务，强化对调解工作的指导，提升基层干部的法律素养和业务水平，打通了法官与基层联系的最后一公里。