西双版纳州景洪市允景洪街道孔雀湖社区居委会成立于2003年7月。地处州府所在地景洪市的中心地带，辖区面积2平方公里，驻有机关、企事业单位68个，各种商业网点300余家。辖区有4638户10942人，其中暂住人口1500余户3000多人。目前，党总支直管党员共147名，社区委员11人，社区民警4人，社区居民小组长55人，担负着整个孔雀湖社区服务、综治、民政、计生、妇联、劳动保障、卫生等工作。

　　近年来，孔雀湖社区根据中央和省、州、市关于加强和创新社会管理的一系列部署要求，坚持民生优先、服务为先、基层在先，努力探索社区服务管理的新办法，积极实施“聚民心、暖民心、安民心、称民心、乐民心”的“五心”工程，构建和谐社区，取得了良好成效。先后创建了州级、市级“文明社区”、“平安社区”，社区党总支和居委会先后获得了“全国群众体育先进单位”、州级“先进基层党组织”、市级“文明标兵单位”、“巾帼建功先进集体”等荣誉称号。

　　一、加强党建、心连群众--聚民心

　　孔雀湖社区积极建立健全党建工作机制，创新党员管理模式，实施“分类”管理，把社区党员分为5个党支部、18个党小组，有针对性地提高党员参与社区社会管理的能力；实施“双向”管理，让在职党员既要服从单位的管理，也要服从社区的管理，做到在单位和社区“双不误”；实施“建卡”管理，建立社区在职党员联系卡、离退休党员奉献卡、下岗和失业党员再就业服务卡、流动党员登记卡等；实施“公示”管理，在社区党员的居住单位和楼栋，建立党员责任区，推行楼栋党员公示制，亮明党员身份；实施“设岗”管理，设立政策法规宣传岗、党务监督岗、环境卫生协调岗、治安巡逻监督岗、矛盾纠纷协调岗、未成年人教育岗6个岗位。同时，在街道率先开展了以“加强党建、强化核心、服务群众、凝聚民心”为主要内容的“连心工程”建设，开展了面向社区党员党内服务，面向社会困难群众的社会救助，面向居民群众的利民便民服务，面向辖区单位的“一站式”服务等活动，密切了党组织与党员、党员和群众、居民与居民的联系，增强了社区党组织的凝聚力和战斗力，夯实了党在基层群众中的基础。 

　　二、服务管理、以人为本--暖民心

　　孔雀湖社区始终注重突出服务主体，坚持民生优先，积极探索和创新工作机制，以服务居民为手段，以自治组织为载体，推动社区服务的全覆盖，设立为民服务大厅，设有民政、劳动保障、计划生育、环境卫生、社区民警事务、来信来访接待区等8个服务窗口，实行“一站式”服务，办事程序公开、办事结果公开，工作人员亮牌上岗；开展“四民情”服务，启动“民情责任区、民情流水线、民情电话、民情信箱服务网络”，做到居民的意见有人听取、困难有人关注、生活有人关心；开展“四百家”活动，积极开展“串百家门、知百家事、解百家难、暖百家心”，为贫困家庭、生活困难党员、孤寡老人等群体提供帮助。同时建立院落安全生活、工地安全生产、环境卫生绿化、社会保障就业、综治调解维稳等方面的长效机制。实现了社区工作重心由单一管理向全方位服务转变、工作力量由单线推进向齐抓共建转变、工作方式由单向指挥向民主互动转变。

　　三年来，社区入户审核发放城市居民最低生活保障，共计4459户8693人；办理城镇居民基本医疗保险1660人；为居民开具失业证明、身份证明、死亡证明等共5320多份；看望慰问困难职工、低保户、残疾人共1046人，发放慰问金146050元；为辖区15名白内障患者提供免费手术；举办下岗失业妇女技能培训班，成功推荐13名失业妇女再就业；为594人次的灵活就业人员办理保险补贴，为34人申请了小额担保贷款；帮助解决了106户住房困难户家庭住进政府廉租住房；发放居民独生子女奖励金共计366户43790元，发放避孕药具97310支，发放避孕套145420只，发放80岁以上的313人老人高龄补助116450元。

　　三、综合治理、平安稳定--安民心

　　孔雀湖社区针对辖区出租户集中，商业网点、流动人口多的特点，坚持以平安创建为核心，以做好维稳工作为出发点，以加强防范为重点，以民事调解为途径，以爱心帮教为手段，突出宣传教育，采取展板、挂图、宣传册、服务册等形式，在辖区院落、街面、学校、商场、铺面，广泛开展“文化娱乐进社区、科普知识进社区、法律宣传进社区、文明新风进社区”等宣传活动，增强群众的法律意识；突出矛盾化解，实行首问受理调解和专人负责制，坚持矛盾纠纷早预防、早排查、早发现、早解决，切实将不稳定因素化解在萌芽状态，做到小事不出社区。真正发挥“上为政府分忧、下为百姓解愁”的作用；突出群防群治，依托社区5支志愿者队伍力量，建立起了以社区警务室为龙头，以园区门岗、保安队、社区巡逻队为基础的整体联动治安巡逻检查防范体系；突出流动人口服务管理，做好外来人口登记造册工作，强化服务；按照“谁出租、谁受益、谁负责”、“谁用工、谁管理、谁负责”原则，强化辖区房屋出租户和用工单位的管理责任；

　　突出特殊人群服务管控，对辖区吸毒人员、康复对象，社区矫正人员、刑释解教人员进行逐人建档，落实帮教。与辖区企业积极协调联系，解决刑释解教人员的就业难问题。通过积极推进社区治安防控体系建设，全力打造“平安社区”，社区防范力量建设显著提升，社区居民防范意识明显提高，刑事发案率明显下降，治安突出问题得到及时整治，矛盾纠纷得到及时化解，初步达到了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。

　　四、人居环境、整洁优美--称民心

　　孔雀湖社区始终坚持以人为本的管理理念，围绕创建省级文明社区为目标，以认真探索和落实卫生管理长效机制为突破口，通过注重教育引导，树立“社区是我家，卫生靠大家”的管理观念，从我做起、从现在做起、从小事做起；注重共驻共建，广泛开展社区驻社区企业、单位、协会等的共驻共建活动，寻求驻区企业、单位、协会等参与社区公益事业。发挥其工作优势和资源优势，提供资金、智力和人力帮助，促进社区建设发展；注重动态管理，制定志愿者工作管理办法，对社区环境卫生志愿者队伍从严管理，对卫生环境的责任区域划段包干、责任到人，管理社区居民积极投身“创建文明社区”、“绿色环保社区”等活动；注重督促落实，辖区单位实行卫生责任制，与辖区单位、居民小组签订了《门前三包，门内达标》责任书，社区每年对责任书的落实情况进行督促、检查和奖惩。通过全社区的共同努力，孔雀湖社区成功创建了“州级、市级文明社区”，同时绿化、净化、美化家园已成为社区居民的共同心愿和自觉行动，为争创 “省级文明社区”奠定了良好基础。

　　五、文体活动，丰富多彩--乐民心 

　　孔雀湖社区始终以社会组织为“纽带”，不断深化社区文化教育，丰富社区居民文化生活。坚持植根于群众当中，紧紧抓住文化载体以营造诚信友爱的和谐人际关系，推动社区邻里亲和，通过开展形式多样的文体活动，丰富社区居民的业余文化生活。营造科学健康、积极向上的社会风尚，以活动为平台、以教育为抓手，全面提高居民综合素质。充分挖掘社会资源，发挥社区社会组织作用，结合各种节日、纪念日等开展丰富多彩的文体活动。以群众需求为导向开办各类培训活动，营造浓厚的学习氛围，加强科普宣传工作，崇尚科学、反对邪教，倡导文明健康的生活方式。