为认真贯彻落实省、州社会管理综合治理有关决策部署，部署2013年社会管理重点工作，4月27日下午，我州召开社会管理综合治理工作会议。州委常委、州委政法委书记、州社管综治委主任赵毅出席会议并做重要讲话。副州长、州公安局局局长王方荣主持会议。州政协副主席、州社管综治委副主任权继能，州委政法委副书记、州社管综治委副主任张兴、阿吴，州社管综治委成员单位分管领导，以及各县（市、区）社管综治委主任、综治办主任参加会议。

　　会议认为，2012年，全州各级党委、政府和有关部门，认真贯彻落实州委、州政府的决策部署，坚持把社会管理综合治理工作作为推动西双版纳科学发展和谐发展跨越发展的重要举措来抓，紧紧抓住群众反映强烈、影响和谐稳定、制约社会管理的突出问题，以源头治理社会矛盾为基础，以健全社会管理制度机制为抓手，以强化社管综治组织建设为保证，着力在更新观念、深入调查研究、提升队伍素质、培育推广典型上下功夫，社会管理科学化水平不断提高，实现了“两个下降、两个上升”：全州群体性事件持续下降，影响社会稳定的矛盾纠纷持续下降；全州群众安全感调查满意率逐年上升，全州综治工作在省社管综治委考核的成绩持续上升。全州呈现出边疆安宁、民族团结、宗教和顺、经济发展、社会和谐稳定的良好局面。

　　会议指出，由于社会管理的性质、任务随着新形势的发展变化，我州社会管理还存在一些薄弱环节，一方面，对新形势下推进社会管理工作认识不深、方法不多、创新不够，老办法难适应、新措施跟不上，对一些人和事管不了、管不好、管不住；另一方面，社会矛盾增多，一些问题多发、高发，一些问题难管、难治，社会管理体制机制需不断探索健全完善。一要深刻认识综治委更名赋予综治工作的新内涵；二要深刻认识党的十八大对综治工作的新要求；三要深刻认识社会管理综合治理工作在建设美丽云南典范和同步实现小康社会中的重要影响和作用；四要要深刻认识当前社会管理综合治理面临的新形势，进一步增强工作责任感、紧迫感和工作的针对性、实效性。

　　会议强调，社会管理概念大，内涵广，内容多，涉及方方面面，全州各级各部门要结合各自的职能职责狠抓落实，以重点工作的突破带动全局工作的顺利推进，在管理中服务，在服务中促和谐。一是关于边境管理的问题，要加强管理，注重防范，综合整治，最大限度地消除治安隐患和不稳定因素，绝不能让问题愈演愈烈，绝不能让违法犯罪形成气候。二是关于毒品整治的问题，要强化对毒品犯罪的依法打击，强化禁毒宣传工作，充分发挥基层组织的作用，深入推进“无毒创建”活动。三是关于流动人口的管理问题，要组织实施好《云南省流动人口管理条例》，落实好以房管人、以业管人、以证管人等措施，加大对境外来我州人员的管理服务工作，加强对“农民农”的服务管理。四是关于矛盾纠纷排查化解的问题，要进一步完善和推行重大决策社会稳定风险评估机制，进一步完善大调解工作体系，坚持好领导干部大接访大走访群众工作日等长效机制和举措，努力把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态，推动事要解决。五是关于农垦改革发展稳定的问题，要强化问题解决，强化法制宣传引导，强化支持服务，及时研究具体的应对措施和意见，善于、敢于履行法定职责，依法推动问题解决，促进垦区改革发展稳定。六是关于加强基层基础建设的问题，要抓牢基层组织建设，积极探索推进网格化服务管理模式，加强县市区、乡镇（农场）综治委（办）及基层综治维稳组织建设，整合基层资源，强化联动，进一步规范台账、完善数据分析等方面的基本工作。 

　　会议要求，社管综治工作要围绕以下四个方面抓好落实，一是要强化统筹，加强指导。州社管综治委（办）要切实发挥参谋助手和组织协调作用，有针对性地开展调研，跟进督查检查，健全完善相关制度、规范，扎实推进社会管理创新试点工作。二是要强化组织，推动落实。州社管综治委各专门工作组要建立健全研判分析、定期汇报、督查等工作机制，加强工作指导，在具体行动上强化落实，切实推动解决一批重点难点问题。三是要强化措施，落实责任。社管综治委各成员单位要自觉把部门和系统工作与社会管理综合治理工作结合起来，自觉抓、主动抓、真正抓，创造性地完成好社会管理创新的各项工作任务。四是要强化督促检查，严格考核奖惩。要进一步完善落实领导责任制、目标管理责任制、一票否决和责任查究等制度规定，建立健全有利于加强和创新社会管理的绩效考核体系。对工作长期处于落后状况的部门单位和在省考核中屡屡出现问题的部门单位实施警示和领导干部戒勉谈话，对发生严重影响社会稳定问题的部门单位，实行“一票否决”和领导干部问责。