在全面推进依法治国的大背景下，西双版纳州勐腊县紧紧围绕行政执法质量三年行动，以“四个抓手”促进行政执法质量和效能显著提高，行政执法的权威性和公信力明显增强。2024年，勐腊县行政复议案件新收29件，为全州新收案件最少，适用简易程序审理的案件13件，为全州适用简易程序最高，行政机关负责人出庭应诉率为100%，对县级各部门送审的文件、合同进行合法性审查23件。

 

抓前端筑防线，纠纷化解前置破难题

为有效开展提升行政执法质量三年行动，勐腊县通过组织县级行政执法部门开展执法培训5次200余人，组织全县249名行政执法人员参加2024年行政执法资格网上考试，通过246人，通过率98.8%。开展提升行政执法质量三年行动推进情况中期评估。加强对行动推进情况的跟踪分析和检查考核，2024年9月中旬完成中期评估并向上级报送勐腊县贯彻落实情况中期评估工作台账和自查评估报告。梳理总结勐腊县行政执法协调监督工作体系建设的推进情况，并做好云南省“区块链+行政执法和监督”平台推广应用工作，组织县级有关行政执法部门、各乡镇综合行政执法队业务骨干及执法工作人员60余人参加培训，努力打造一支执法行为合法合规、执法过程公正合理、执法方式文明规范的专业化执法队伍。通过执法质量提升，有效减少了进入行政复议的案件，2024年全县行政复议案件新收29件，同比2023年新收38件下降23.68%，数量呈现明显下降趋势，为全县和谐稳定发展营造了良好法治环境。

抓中端提质效，复议流程再造暖民心

通过线上线下相结合的方式方便群众申请复议。线上，依托政务服务平台开设行政复议专门入口，申请人足不出户即可提交复议申请材料，实时查询办理进度。线下，在9个乡镇司法所设立勐腊县人民政府行政复议办公室代办点，在司法局设立行政复议咨询办公室，配备专业接待人员，为群众提供详细的复议指引。2024年共解答行政复议咨询60余人次，新收案件29件，通过线上邮寄方式受理的16件，占比55.17%，一方面打破时空限制，申请人可随时随地通过网络提交行政复议申请，无需亲自到行政复议机关办公地点，实现行政复议“零距离”。另一方面规范性标准化流程引导，引导申请人准确、完整地填写信息和提交材料，减少因材料不齐或格式不符导致的反复沟通和补正，提高申请质量和规范性。

抓后端强根基，法治能力提升树公信

通过简化审理流程，让群众切实感受到复议的高效便捷，提升了行政复议在群众心中的公信力，使群众愿意选择复议途径解决问题。2024年全县新收案件29件，依法受理25件、不予受理1件、未收到补正视为放弃3件，用简易程序受理的13件占受理案件的52%。通过简易程序审理，一方面使案件能快速审结，让当事人尽快获得复议结果，迅速解决行政机关与相对人之间的矛盾，避免争议久拖不决，防止矛盾进一步激化，降低当事人成本，减少不必要的调查取证等活动。另一方面，行政复议机关能更高效地履行职责，合理配置行政资源，优化资源分配，将有限的行政复议资源进行合理分配，使复杂、重大的案件能有更多资源深入审理，简易案件也能得到快速处理，提高整体行政复议工作的质量和效率。对行政机关而言，能够得到及时监督和纠正违法或不当的行政行为，提高依法行政水平。

抓全程严监督，闭环管理筑牢防火墙

注重执法前沟通与普法，在执法前积极进行沟通，提前告知行政相对人相关法律规定和行为要求，做好普法工作，让行政相对人明白自身行为的合法性边界，从源头上减少违法行为的发生，使行政复议案件减少。以“走出去”的方式，派工作人员到上海、昆明参加行政复议与应诉衔接专题班的学习，提升行政复议办案人员综合能力素质，提高办案质效。持续深入开展法治宣传教育活动，以 “法律进万家”“法治宣传月” 等主题活动为抓手，深入社区、学校、企业普及法律法规知识，持续推进优化营商环境、促进经济持续健康发展。加强开展“进企业、送政策”行动，不断提升企业对行政复议的知晓率，助力优化营商环境。2024年联合开展普法宣传活动30场次，发放《中华人民共和国行政复议法》《深入学习〈中华人民共和国行政复议法〉》等宣传材料200余份，接受群众咨询60余次。

随着法治政府建设各项工作稳步推进，勐腊县行政复议案件数量从过去的逐年递增转为逐年递减，2024年同比2023年下降23.68%，这一显著变化彰显了法治的力量。法治建设没有终点，在下一步工作中，勐腊县将持续发挥行政复议“减压阀”的作用，为全县持续高质量发展筑牢法治屏障。